消防农村宣传十篇-9游会真人第一品牌

时间:2024-03-12 18:18:01

消防农村宣传

消防农村宣传篇1

1、消防宣传重城市、轻农村的思想还在一定的时期存在。当前,在大力开展161工程,深入贯彻落实消防五进工作中,我们的消防宣传仍然是局限在城市。首先,政府部门本身不愿意对消防建设投入过多的物力和人力,只要把城市消防工作做好就可以了。在大多数人看来消防工作就是城市的事情,更多人认为消防工作是消防部门的事。而农村的消防工作不是很重要,即使发生火灾也不会有多大的损失。同时,在农村家庭,许多人认为消防安全是企业、单位的事,农村家庭发生火灾,束手无策,自认倒霉。从农民自身来说也是对消防工作并不重视。消防意识淡薄,消防知识匮乏。

3、消防宣传仅靠消防部门五进,宣传力量薄弱。根据161工程的开展,我们消防部门加大了对农村的消防宣传。每个月对组织专人到单位、学校、社区、农村进行宣传,但因消防部队警力匮乏,不能满足执勤战备的需要。再加上繁重的消防宣传任务可谓捉襟见肘。而且,对于边远的农村也只是鞭长莫及。

根据农村消防宣传的现状,如何加强农村防火宣传力度,改变农民消防意识,遏制农村火灾频发的态势,全国消防部门也做了大量的切实可行的工作,我认为在我们大力开展农村消防宣传可以采取以下措施:

1、加强农村防火的宣传,改变观念,增强人们消防意识。农村火灾的主要原因大家基本上都了解,但我认为根本原因还是村民的消防意识太差,所有的火灾基本都是由于消防意识的淡薄和消防知识的匮乏造成的,人们随处堆放可燃物品和制造危险火源,随意焚烧农作物秸杆稻草,乱扔烟头。对小孩玩火大人不管不问或者只是简单骂几句,愚昧是火灾得以生存的根本原因。所以在农村进行消防宣传中提高农民的防火意识才是宣传的重点,而不是只是停留在发放标语和传单的表面,应该以农村实际和农民的切实利益为宣传的基础,让人们明白火灾的根源和危害。

2、采取有效的宣传方式和内容。农村消防宣传和城市消防宣传是截然不同的,所以在农村宣传不能采取城市的模式。城市的消防工作开展较早,人们对消防有普遍的认识和了解,政策和法规的宣传在某种程度上要作为重点。然而,在农村人们普遍文化水平低,认识和理解能力欠缺,消防宣传应突出浅显易懂、简单实用,可以做一些贴近人们日常生活消防常识性的宣传,如:如何报火警电话、发生火灾如何自救、怎样引导消防车最快到达火灾现场、合理的堆放易燃物品、消防队的义务性质等简单的防火常识。有效开展农村消防宣传工作,充分利用喜闻乐见的消防宣传画、警示标语、广播、电视等媒体等传播快、普及范围广的特点,普及消防知识,提高他们的消防安全意识,遏制农村火灾频发的现状。

消防农村宣传篇2

农村火灾的频发已经引起了全国消防的关注,公安部消防局在深入贯彻落实“161”工程中,明确的提出消防宣传“五进”之一:消防宣传进农村。消防宣传进农村也是势在必行的一项任重而道远的工程。然而,当前消防宣传进农村工作依然很薄弱。我认为主要有以下的几个原因:

1、消防宣传重城市、轻农村的思想还在一定的时期存在。当前,在大力开展“161”工程,深入贯彻落实消防“五进”工作中,我们的消防宣传仍然是局限在城市。首先,政府部门本身不愿意对消防建设投入过多的物力和人力,只要把城市消防工作做好就可以了。在大多数人看来消防工作就是城市的事情,更多人认为消防工作是消防部门的事。而农村的消防工作不是很重要,即使发生火灾也不会有多大的损失。同时,在农村家庭,许多人认为消防安全是企业、单位的事,农村家庭发生火灾,束手无策,自认“倒霉”。从农民自身来说也是对消防工作并不重视。消防意识淡薄,消防知识匮乏。

2、村消防宣传形式老化,力度小、无实效。在农村进行灭火执勤中,我初步调查了一些农村消防的基本情况:在60%以上农村家庭中不知火警电话“119”,有70%左右家庭认为发生火灾报警,消防队来了肯定要收费。另外,农村发生火灾的主要原因有:(1)人们防火意识差,为了生活使用方便,农作物秸杆随意堆放,有的干脆堆在炉灶旁随取随用。(2)违规用电,电线老化、,乱拉乱接。(3)农村使用蜡烛和烧香拜佛、小孩玩火等火灾隐患也是重要原因。(4)牲畜棚圈多与住房相连,住户之间没有防火安全间距。(5)“瘾君子”乱扔烟蒂和农民随意焚烧垃圾杂草等等。据村民讲,防火宣传基本上还靠在墙壁上写宣传标语。近年来,政府虽然加强了宣传教育,但也是开会说说,没有实际的措施和行动。

3、消防宣传仅靠消防部门“五进”,宣传力量薄弱。根据“161”工程的开展,我们消防部门加大了对农村的消防宣传。每个月对组织专人到单位、学校、社区、农村进行宣传,但因消防部队警力匮乏,不能满足执勤战备的需要。再加上繁重的消防宣传任务可谓捉襟见肘。而且,对于边远的农村也只是鞭长莫及。

根据农村消防宣传的现状,如何加强农村防火宣传力度,改变农民消防意识,遏制农村火灾频发的态势,全国消防部门也做了大量的切实可行的工作,我认为在我们大力开展农村消防宣传可以采取以下措施:

1、加强农村防火的宣传,改变观念,增强人们消防意识。农村火灾的主要原因大家基本上都了解,但我认为根本原因还是村民的消防意识太差,所有的火灾基本都是由于消防意识的淡薄和消防知识的匮乏造成的,人们随处堆放可燃物品和制造危险火源,随意焚烧农作物秸杆稻草,乱扔烟头。对小孩玩火大人不管不问或者只是简单骂几句,愚昧是火灾得以生存的根本原因。所以在农村进行消防宣传中提高农民的防火意识才是宣传的重点,而不是只是停留在发放标语和传单的表面,应该以农村实际和农民的切实利益为宣传的基础,让人们明白火灾的根源和危害。

2、采取有效的宣传方式和内容。农村消防宣传和城市消防宣传是截然不同的,所以在农村宣传不能采取城市的模式。城市的消防工作开展较早,人们对消防有普遍的认识和了解,政策和法规的宣传在某种程度上要作为重点。然而,在农村人们普遍文化水平低,认识和理解能力欠缺,消防宣传应突出浅显易懂、简单实用,可以做一些贴近人们日常生活消防常识性的宣传,如:如何报火警电话、发生火灾如何自救、怎样引导消防车最快到达火灾现场、合理的堆放易燃物品、消防队的义务性质等简单的防火常识。有效开展农村消防宣传工作,充分利用喜闻乐见的消防宣传画、警示标语、广播、电视等媒体等传播快、普及范围广的特点,普及消防知识,提高他们的消防安全意识,遏制农村火灾频发的现状。

消防农村宣传篇3

关键词:以人为本 科学发展观 农村消防建设

党的十六届三中全会提出:“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进社会和人的全面发展”。确立科学发展观,是我们党解放思想、实事求是、与时俱进、理论创新的重大成果,也是我们党对社会主义现代化建设指导思想的新发展。抓好农村消防建设,是全面解决“三农”问题的重大举措,也是保障消防部队全面履行职责、全力维护国家安全和社会稳定的现实需要,同样要求我们各级领导干部牢固树立和认真落实科学发展观,以强烈的大局观念、崭新的工作视角和高度的责任意识,与时俱进地做好抓农村消防工作,推进农村消防建设持续、快速、协调、健康发展,为农村全面奔小康创造良好消防安全环境。

1 以人为本,牢固树立科学发展观,必须正确认识农村消防工作现状和农村火灾面临的严峻形势

近年来,__消防部队在省消防总队和市委、市政府的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,以提高农村抗御火灾的整体能力为目标,坚持“预防为主、防消结合”的工作方针、“专门机关与群众相结合”的原则和科学发展观,以加强农村消防工作为主线,改善农村消防安全环境为目标,坚持抓重点与抓全面、抓硬件与抓软件、抓典型与抓整体、抓强项与抓弱项有机结合,农村消防建设迈出了坚实的步伐,积极探索了一条适合__特色的农村消防工作新路子。但是,__市农村消防建设工作还存在发展不平衡、经费投入不足、部分群众消防安全意识淡薄等诸多困难和问题,火灾形势十分严峻,消防工作任务艰巨。

1.1 农村村民的消防安全意识和法律意识淡薄

农村火灾原因一大部分是因此而造成。农村由于教育滞后,农民群众受教育程度普遍偏低,很大部分只有小学文化程度,甚至没有受过教育,处于文盲或半文盲状态,其防范意识不强,思想麻痹,缺乏一般的农村防火灭火常识及法制观念。另一方面,这与目前农村消防宣传没有切合农村广大农民实际有关。宣传语言的专业化,不具有通俗性,村民难以理解,形式单调化(如广播、墙报、标语),村民大会宣传措施落实不力,使村民的消防知识普及率仍然停留在很低的水平,如富源县大河镇的宣传册子《怎样防火》(__省警察学会编写,__人民出版社出版),包括了电气防火、易燃易爆品、公共聚集场所等方面火灾的预防和自救常识,同时也包括了灭火器介绍和消防法规,这本防火知识宣传册子很全面,但针对乡镇农村而言,恰恰太宽泛了,对农村防火自救没有针对性,专业化语言使用很多,抽象、宏观的描述多于具体的细则,不易于村民理解提高防范意识。宣传册子第28页关于农村防火这样描述“… …多是成连片建筑… …以破求立… …附近建筑物拆除,形成防火隔离带… …”专业化和生僻词语很大程度上影响了现有农村防火宣传册子的效果。而且不能够保证发放到户。同样,“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”的精辟指导思想,如果不换个通俗易懂的说法而直接做成标语,对村民的宣传作用也是微乎其微。

同时,农村法制观念淡薄,村民小农意识较强,思想有一定狭隘性,往往因家庭纠纷,个人矛盾尖锐而转变为报复心理,纵火现象时有发生,在宣威、陆良、会泽、麒麟放火是农村火灾的主要原因之一。

1.2 农村落后的经济文化、生活习惯和传统习俗是农村火灾发生的又一个重要原因我国大多数农村都以农业为主,经济发展相当受限,落后的经济条件和生活习惯,以及几千年的封建习俗也给农村带来了无穷的火灾隐患。首先,落后的经济条件,贫困的现状使得木材、木炭、柴草在农村得于大范围使用,因用火不慎引起的农村火灾在火灾统计中高居榜首。20__年4月9日宣威务德乡拖克村发生的烧毁119户住宅,受灾427人,损失达99.5万元的特大火灾,就是由于烟囱串火,引燃周围木柴而引起。另外,乡村大多数家庭为图方便和防盗,把柴草堆放在厨房附近,有的干脆堆在灶旁随用随取,并紧贴住房、堆放柴堆、草堆、干粪堆(三堆),形成了乱堆乱放,忽视安全的不良生活习惯,一旦略有疏忽(如小孩玩火、乱扔烟头等极易发生的不良习惯行为),灾难极易引发。其次,农村电网改造虽已基本完成,但改造线一般只进入农户家内一米,私拉乱接电线的现象在农村非常突出。绝大多数农户未安装断电保护器(保险丝),电气线路普遍存在老化问题。加之农村缺乏安全的用电常识,经常违章使用不规范的电源设施,极易引起

短路,电阻接触过大,过载超负荷导致火灾发生。20__年2月22日,会泽县娜姑镇盐水办事处水泥塘社因村民住宅电源线短路引起火灾,烧死3人,烧毁房屋面积150平方米,损失1.56万元。20__年12月10日,宣威解家良子村村民住宅因用电炉烘烤辣椒引起火灾,烧死5人,烧毁房屋面积200平方米,直接财产损失3.8万元。再次,几千年遗留下来的封建文化,使每个村子基本都建有寺庙,村民信奉大事小事求神拜佛,农历初一、十五在家中烧香点蜡供奉“神明”,其背后隐藏着巨大的火灾隐患,随时威胁着村民的生命财产安全。沾益庄家湾村委会,麒麟区珠街乡、沿江乡近两年发生的部分火灾,以及20__年2月15日发生的浙江海宁恶性特大火灾事故,均是由于村民从事封建迷信活动而起。 1.3 农村房屋耐火等级低,结构简易,抗火能力差

房屋建筑耐火等级低,密集,相互毗邻,防火间距严重不足,一户失火,殃及四邻。据调研了解,现在80%以上的房屋为土木结构,以木板房和土撑房为主,几乎形成房连房,草连草的现象,房前屋后还堆放有大量的生产、生活等可燃物质和杂草。在消防间距、消防车通道、消防设施、房屋耐火等级方面均不符合消防安全要求,失火时极易蔓延扩大,甚至导致一片房毁于一旦。如前述宣威务德乡拖克村,一把火毁了119户人家,大半个村子。

1.4 政府虽然重视,但财政普遍困难,消防投入少,严重制约了农村消防工作的开展

基层派出所开展消防监督工作,落实安全责任制,消防设施,器材的配备和维护,组成联防队、义务消防队开展农村防火、灭火、巡逻、联防等,建设农村消防监督管理制度,实施相应的手段和措施都需要各级政府的大力支持和资金方面的保障。但由于各地乡财政收入微薄,使得农村消防投入严重不足,消防监督机制不健全、不完善使得农村消防工作开展严重受阻,以至不能及时发现火情,及时报警,及时出动和扑救,使小灾酿成大祸,危害农民生活。

1.5 农村交通不便,地形复杂,水源缺乏,严重制约了消防队灭火工作的开展

绝大多数农村地处偏远山区,距离县城消防队所在地较远,交通不畅,信息不通,山高坡陡,消防车无法进入火场,而且浪费在路上的时间往往要一、两个小时甚至更多,到达后寻找水源往往也要花去一、两个小时,致命性地延误了战机,错过了控制初起火灾的最佳时机,致使火灾大面积蔓延,踉成大火。

1.6 农村消防工作发展极为不平衡

__农村明显存在着发展不平衡的现状,富裕的乡镇如沾益庄家湾、富源大河镇,主要经济收入来源为建筑业、煤矿主业、烤烟等。庄家湾20__年人均收入达到2800元。贫困的乡镇如宣威西泽、沾益轩家乡,基本上以农耕为主,西泽乡20__年人均收入1068元,远低于宣威人均收入1680元的标准线。__农村贫富差距大,具有一定代表性。从地理条件来看,__农村包括了坝区:如麒麟沿江、珠街;山地:如沾益轩家乡、盘江乡;山区:如宣威西泽、倘塘,具有__农村地形复杂的代表性。从火灾情况来看,宣威农村地广人多,农村火灾占了__农村火灾的1/3,只要降低宣威农村火灾发生率,也就降低了__同时也是__农村火灾的发生率。不言而喻,推进宣威、__的农村消防工作,解决__的农村消防工作到底如何抓的问题,具有重要的现实意义。

2 以人为本,牢固树立科学发展观,必须明确今后一个时期抓农村消防工作思路和工作重点

2.1 深入调研,明确工作思路和工作重点

为切实做好__农村消防工作,笔者所在__支队早在20__年初就成立了农村消防工作调研组,先后62次深入全市9个县(市)区,51个乡(镇)、262个村委会、761户农户家中,进行深入细致的调查研究,认真收集资料,全面分析了__农村的经济、地理、资源、火灾发生等各方面的情况和特点,找准了农村火灾“症结”,在广泛调研、充分征求基层意见的基础上,形成了《__农村消防工作调研报告》,向市委、市政府进行了专题汇报,确定了__农村消防工作“563”工程总体建设思路:即“五个原则、六条机制、三项措施”。“五个原则”:政府领导、部门协作;以人为本、宣传先行;因地制宜、循序渐进;村民自治、群防群治;资源共享、共同受益。“六条机制”:一是突出基层派出所一线消防监督职能;二是强化市、县两级消防部门的指导服务功能;三是推行乡(镇)政府、村委会、村民小组三级消防巡防网络;四是实行乡(镇)、村委会、村民小组、农户四级互动机制;五是坚持“五个结合”,即坚持农村消防工作与小集镇规划建设相结合,与精神文明建设相结合,与扶贫工作相结合,与社会治安综合治理相结合,与学校安全教育相结合;六是落实市、县、乡、村、村民小组、村民的六级消防安全责任。“三项措施”:制定一个标准——《__市农村消防工作建设标准》;搭建一个平台——村委会以学校为依托搭建农村消防宣传教育培训平台;打牢一个基础——农村消防设施建设基础。

经反复修改和讨论,市政府下发了《关于加强农村消防工作的通知》,将__市农村消防工作分为动员部署、组织实施、督促检查和总结推广等四个阶段,要求各县(市)区政府要加强对农村消防工作的领导,从完善农村消防工作领导体制和运行机制入手,努力开展农村消防基础设施建设,强化农村消防宣传教育,落实消防安全责任,规范农村消防业务建设,建立健全农村消防组织网络体系。与此同时,市人民政府还专门要求各县(市)区解决好经费问题,初步构建了以政府为主导的多元化农村消防工作投入体系,各县(市)区政府也先后制定出台了农村消防工作实施意见或方案,提出了明确的工作计划并对经费问题做出了承诺,为顺利开展农村消防工作提供了有力保障。

2.2 广泛发动,深入开展消防宣传“五进”工作

为加快农村消防试点乡镇的消防工作,加大农村消防宣传的力度,提高广大村(居)民的消防安全意识,笔者所在支队充分协调发挥各级政府、村民委员会的组织领导作用,采取形式多样、内容丰富、喜闻乐见的方式开展了农村消防宣传工作。

一方面,利用__日报、__电视台和__人民广播电台等新闻媒体开展农村消防宣传,各新闻媒体纷纷开设专栏,播发了一大批反映农村消防工作的新闻稿件,向群众介绍消防安全知识,收到了良好的效果。同时,将消防宣

传融入文化、科技、卫生“三下乡”活动中,开展了贴近实际、贴近生活、富有实效的消防法律法规和消防知识宣传教育。另一方面,在农户和学校围墙上书写固定标语和消防安全警示语;在乡、村主要路口,尤其是人口多、农户较为集中的地点设立防火警示牌;各村统一制作发放、悬挂《村民防火公约》;利用学校空置墙面,绘制消防漫画、制作“防火三字经”普及消防知识,大力营造消防安全氛围。同时,加强对乡村干部、义务消防队员、学生和广大农民开展了以消防知识和安全自救等为主要内容的培训,不断提高自救能力。目前,消防宣传进农村已实现“七有”目标:有义务消防宣传员,有消防宣传教育培训制度,有《村民防火公约》公示栏,有消防宣传漫画,有消防宣传教育基地(以学校为平台建立消防宣传教育基地),有固定的消防宣传(警示)标语,有消防宣传音像资料。

2.3 因地制宜,以点带面推进农村消防工作稳步发展

首先,在深入调研的基础上,确定了__市15个农村消防建设试点乡(镇)和村委会,以此全面推开,各地政府将农村消防工作纳入社会经济发展总体规划,先后组织制定了农村消防工作实施方案,明确了试点的步骤、时限和要求等内容。

其次,各地把农村消防作为今年重点工作之一来抓,并抽调专人负责主抓农村消防工作,有计划、有步骤地指导基层派出所在消防室建设、基础设施建设、农用泵改造、消防宣传、安全检查、规范“三堆”(柴堆、草堆、粪堆)、实施水改、电改、路改、灶改等工作。如麒麟区越州镇在已有1辆东风消防车的基础上,投资5万多元加强消防硬件建设,建立完善各项软件建设工作,成立镇防火安全委员会,添置了1辆消防车(由吉普车改造而成),增加了2台手抬机动泵、水带800米,镇政府在派出所设立了消防和消防宣传室,并在越州居委会安装了增压泵,以弥补用水高峰期水压的不足,设立了消防器材室,购置了新的消防器材,在村寨中悬挂《村(居)民防火公约》,大力宣传防火灭火等消防安全知识,提高人民群众的消防安全意识。在文明村竹园村委会安装消火栓15个,巩固了村寨中的消防基础设施,为文明村建设提供了强有力的保障。作为__农村火灾重灾区的宣威市,建设性地开展农村消防工作“2255”工程:即建立农村消防安全培训站和农村消防安全示范户两个点,组建乡村义务消防队和村干部轮巡队两支队伍,突出五抓:抓消防宣传、抓制度建设、抓基础教育、抓技能培训、抓消防氛围,落实五项措施:修建消防太平缸、“三堆”出村、整修消防通道、灶改电改和村民轮流值班制度。在宣威市农村消防试点工作的马戛村配置了消防器材及设施,设置了24小时值班的消防,村上组织人员抓好“三堆”出村、烟囱出瓦、规范电线排管等措施,同时还建立消防蓄水池7个、修建扩宽了消防通道。以往宣威市随处可见的 “三堆”已规范地堆放在远离房屋的固定地点,电线已穿管保护,消防漫画已在显眼的地方上墙等等,乡村里呈现出良好的消防安全新气象。20__年6月25日,宣威市召开了农村消防工作现场会,力求以点带面,扩大消防工作影响面,探索符合宣威实际的农村消防机制。

第三,在各地试点取得成功的基础上,笔者所在支队会同有关部门及时进行总结,及时了解掌握乡(镇)政府、派出所农村消防工作进展情况,适时提出指导意见和建议,将一些好的经验和做法在全市推广。

3 以人为本,牢固树立科学发展观,必须推进农村消防建设全面、协调、可持续发展

要推动农村消防建设的全面、协调和可持续发展,必须坚持以人为本,牢固树立科学的发展观。就__农村消防工作而言,笔者谈以下几点体会和感受:

3.1 必须坚持“立警为公,执法为民”,确保农民过上安居乐业的生活

立警为公,执法为民,保一方平安,是消防部队正确的政绩观和科学发展观的根本要求。消防官兵必须牢固树立为民当兵、为民用权、为民执法、为民服务的思想,增强“保一方平安”的重大政治责任和社会责任意识,切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,把人民群众“高兴不高兴,满意不满意,答应不答应”作为衡量农村消防建设发展的标志和政绩的最终标准。为此,要把满足人民群众的消防安全需求作为政绩的根本要求,努力达到有效保障人民群众的生命安全免遭火灾危害,提供良好的消防安全服务和抢险救援服务,切实维护人民群众的消防安全利益。要着力加强公共消防设施、消防装备建设,不断提高消防监督管理水平和灭火救援能力,有效预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故发生。领导干部要立志干出一番事业,促进本地区消防工作和消防部队建设发展,维护人民群众和官兵的根本利益。一心为消防事业,一心为民为官兵,就能兢兢业业地工作,创造实实在在的政绩,得到官兵的拥护,取得工作的主动权。掺杂私心,急功近利,就会热衷于摆花架子,做表面文章,搞短期行为,到头来只能是伤了官兵的心,害了群众的利益,工作就会造成重大损失和陷入被动。

3.2 必须积极主动争取地方党委政府领导支持和重视,加大经费投入,为实现农村消防工作的跨越式发展创造条件

有为才有位。各级领导要尽职尽责,为党委、政府和公安机关领导当好参谋助手,对消防工作和部队建设的重大问题要勤请示、勤汇报,加强协调有关部门,加大工作力度,积极争取领导大力支持,不断改善有关政策和经费保障。要始终牢牢把握住发展这条主线,依据消防法律法规和有关政策规定,积极探索争取新的部队经费政策和项目,力争在经费保障政策、项目上有所突破,千方百计争取部队业务、装备等经费投入,改善官兵工作、学习、执勤训练生活条件。要进一步落实、用好已有的政策,主动报请政府及有关部门,细化量化保障项目,努力争取经费投入,实现农村消防建设经费每年有来源。

3.3 必须整合社会资源,为做好农村消防工作打牢基础

农村消防工作是一项系统工程,在推进农村消防建设过程中,公安、消防、民政、财政、水利、电力、通讯等各部门必须通力协作,才能将农村消防工作与小集镇规划建设相结合;与精神文明建设相结合;与扶贫工作相结合;与社会治安综合治理相结合;与学校安全教育相结合,才能最大限度地利用有限的财力、物力和

人力资源切实保障农村消防安全。 3.4 必须强化消防安全责任管理,规范农村消防管理机制

实施“一把手”工程,县、区政府与乡(镇)政府,乡(镇)政府与村委会签订责任状,逐级明确责任。由确定共性指标到确定个性指标,每半年考评一次,并纳入社会治安综合治理考评之中,实行一票否决制,凡发生重大恶性火灾事故的,取消当地政府及主要领导评选先进资格,主要责任者和有关领导一年内不准调动,不予提拔。在层层签订责任状,明确责任的同时,县(市)政府建立分级负责的消防管理网络,实现层层控制。在农村乡(镇)要制定了镇、村消防工作职责、防火制度、防火检查、宣传等规章制度,保证各项消防工作措施落实到基层,落实到农户。

3.5 必须努力完成工作目标任务

要对当地农村消防工作现状更加心中有数,不等不靠,结合自身条件克服困难不断推动工作发展。同时,积极主动给党委政府和公安机关当好参谋,争取加强对农村消防工作的领导,着力解决制约消防工作发展的“瓶颈”问题,推动整个消防工作的发展。这就是树立科学发展观和正确政绩观的一项基本要求。做到了这些,各项工作就能够创造性地开展,目标任务就能完成,实现推动农村消防工作全面、协调、可持续发展的目标就能实现。

农村消防工作事关改革、发展、稳定大局,事关广大农村群众的切身利益。各级党委、政府和有关部门必须从讲政治和实践“三个代表”重要思想的高度,以对党和人民高度负责的态度,牢固树立科学发展观,切实增强做好农村消防工作的责任感和紧迫感,在农村广泛建立 “政府领导,部门联动,消防监督、全民参与”的消防工作管理运行机制,竭尽全力遏制农村火灾事故的发生,才能全面推动农村消防工作全面、协调、可持续发展。

参考资料:

1、《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的的决定》

消防农村宣传篇4

[关键词]农村火灾;消防安全;管理措施

随着改革的深入以及农村经济的蓬勃发展,农村消防安全状况呈现出各种新的始料未及的局面。由于农村的消防基础设施不够完善,导致农村火灾比例远远高于城市。为了保障农民的生命和财产安全,必须对农村的消防安全管理进行改革,解决现阶段出现的农村消防问题。

1农村火灾事故现状

1.1农民消防意识普遍偏低是造成农村消防问题的主要原因之一

由于农民的传统思想浓厚,思想很容易受到传统的禁锢,常常把火灾与天灾人祸联系起来,这种消极思想是农村普遍存在的一种思想,也直接导致了农村火灾的频频发生。农村火灾的发生可以使农民几十年的辛苦积蓄瞬间荡然无存。火灾对于农民来讲可谓是灾难性的,可以使一切付之一炬。现阶段,虽然在巨大的损失面前,农民已经有了对火灾初步的认识,但是对于消防工作的重要性还没有从思想上提高认识,由于农民的文化水平相对较低,导致农民的消防安全的教育工作停留在一个很低的层面,由于消防意识及观念的淡薄,火灾频频发生。缺乏火灾的防范意识以及发生火灾之后的应急救援方法,是农村火灾损失加剧的主要原因[1]。

1.2火灾诱因多且季节性明显导致农村火灾频发

农村由于地形和环境的复杂性导致火灾隐患极大,如农村房屋结构复杂,受地理环境、建筑物的布局等因素的影响,发生火灾时导致救援车辆很难及时赶到火灾现场。而且,农村的建筑多为砖木、土木及石木结构,房前屋后都是一些易于燃烧的柴草,可燃物较多,一旦发生火灾,很难实施救援,极易造成惨剧[2]。同时,大部分农民利用柴灶来进行取暖和做饭,明火取暖导致的火灾隐患也增加了农村火灾的频率。还有农村焚烧纸钱的习惯,也在一定程度上加重了火灾。随着农民生活水平的提高以及社会经济的迅速发展,农村家用电器随之增加,因家用电器引起的火灾使农村火灾形势变得更加复杂。农村的火灾一般多发在11月至下一年3月,以及夏季的农忙时期,具有很强的季节性,夏季收获过后的烧麦茬行为也是引发农田火灾的主要原因,很可能导致颗粒无收。

1.3农村火灾呈现出发展迅速、扑救困难的特点

农村由于可燃物较多,所以火灾发生后火势蔓延十分迅速。由于农民缺乏灭火知识,以及报警不及时,也因为农村道路狭窄,远离市区,消防人员到场时很多火灾已经蔓延,造成了巨大的损失。随着农村壮劳力逐渐走进城市,农村剩下的多为老弱病残以及妇女、儿童,所以灭火能力基本为零,自救能力差,逃生能力差[3]。

1.4农村的消防力量不够专业,消防基础设施建

设未跟上时代的发展虽然一些发达地区的农村在消防基础设施建设方面有了明显的改善,但是我国大部分农村地区依然处于消防设施差、布局不合理、消防水源偏远的原始状态,由于消防布局上的不合理,造成火灾发生后不能得到及时的扑救,当消防人员赶到时往往为时已晚[4]。而且村民对于火灾的预防能力也相对薄弱,没有良好的防火习惯。

2农村消防安全管理措施

2.1加强农村消防安全管理组织建设,做好日常尤其是火灾易发期的防火检查工作

消防安全管理组织是推进农村消防安全工作的前提和保障,充分发挥乡镇街道、村委会“网格化”管理的作用,定期开展防火检查,将日常检查及火灾隐患的整治作为农村消防安全的重要工作。消防机构、辖区派出所作为农村防火工作的监督指导力量,要按照有关规定定期检查指导农村消防工作,完善农村新建、扩建和改建工程建筑的防火设计,以及既有建筑的防火改造;农村消防安全管理按照《农村防火规范》要求落实执行。在冬春等火灾易发时期,对火灾隐患大的村镇进行重点预防,基层“网格员”要进行专门日常巡查,对于群租房、营业场所、小作坊等容易造成人员伤亡的单位,加强检查并采取防范和隐患整改措施[5]。对发现的火灾隐患,村委会要组织牵头整改和复查,确保农村火灾防治工作取得实效。

2.2强化农村防火宣传工作,切实提高农民群众的消防安全意识和自防自救能力

2.2.1强化各级政府消防宣传的责任意识。农村消防宣传工作是一项社会性、综合性和科学性很强的工作,党委、政府是推进这项工作的强大后盾。充分发挥党委、政府的组织协调作用,逐步形成农村消防宣传的组织网络,形成上下联动、齐抓共管的良好局面。要将消防宣传教育纳入政府的政绩考核内容之一,明确辖区消防知识的普及率,建议地方党委、政府将消防宣传教育纳入到工作议事日程、年终考核、干部任期责任目标考核中[6]。2.2.2依托农村村民委员会消防宣传阵地,有计划地组织村民委员会开展消防宣传教育活动。村民委员会应当开展群众性的消防工作,组织制定防火安全公约,在醒目位置刷写消防宣传标语,在农村聚居区张贴消防宣传挂图,让群众有机会了解消防知识,给村民印发农村安全用火、用电、用气须知宣传资料,分发到每个农户,逐步规范村民安全用火、用电、用气的行为,不断提高群众的消防安全意识和自防自救能力[7]。2.2.3充分发挥派出所的主力军作用。基层派出所是做好农村宣传的排头兵,农村的消防宣传工作需要派出所的管理和指导,把农村消防宣传与日常的治安管理、普法宣传工作同步,切实发挥指导作用。派出所定期组织当地村民进行消防培训,首先让他们懂得如何预防火灾,如何开展消防宣传,如何开展消防检查,如何扑救初起火灾,怎样正确报火警,怎样正确逃生等防火、灭火、逃生知识,并定期下达消防宣传的目标和任务[8]。

2.3完善农村消防防火安全综合管理工作

2.3.1强化乡镇一级对农村消防安全管理工作。乡镇消防工作站人员要利用社会治安综合治理、创建“安全文明乡镇、村、家庭”等专项整治和活动的契机,不定期地着重对农村居民房、易燃建筑棚户区、标志性建筑等消防安全情况进行检查,对存在的安全隐患责令督促及时整改[9]。2.3.2强化农村村民的自我检查。在日常生活中,村民加强自检自查,特别是在春节、元旦、元宵节等节假日期间更要开展一系列的消防安全排查整治工作,切实改善农村的消防安全环境。2.3.3强化公安派出所消防监督职能。由于消防部门消防监督人员严重不足,导致乡镇、农村一级消防安全“失控漏管”,而公安派出所点多面广,直接面对各村庄机会多,因此发挥公安派出所消防监管作用尤为重要。要进一步明确派出所消防职责,落实考核制度,加大消防执法力度,切实使派出所消防监督工作横向到边、纵向到底,并配备相应的消防装备器材,确保发生火场后能及时赶到火灾现场,将火灾造成的伤害降至最低。同时,消防部门要加大公安派出所的培训指导力度,有效提升公安派出所的消防工作业务水平[10]。

2.4建立健全农村消防安全管理制度,细化农村消防安全管理责任

要确保各级职能部门消防安全管理权力,保障管理的合法性、规范性,促进农村的消防安全管理力度的提升。因此,必须建立健全安全管理制度,这也是农村防火工作的基本要求。目前,制度建设作为管理的前提工作,一是进一步强化依照法律法规的消防安全管理。提高农村建筑设施的工程规划、消防审批,加强农村建筑物的消防安全检查,制定消防行政处罚机制。二是要完善基层组织的检查职权和问责制[11]。明确权力和管理在各个层次的职责,明确按照法律法规等规定的消防管理权力进行管理,明确各管理单位、人员和岗位之间的责任,贯穿于各项消防执法、管理工作中,对每一个消防安全管理环节、制发的法律文书,都要将责任明确到具体的管理人员身上。目前,乡镇、村一级的“网格化”管理人员的执法制度还有待进一步的完善。消防安全管理单位的行政负责人作为第一责任人,要对履行的消防安全管理工作负责,对不符合法律法规的执法过错要承担相关责任。要建立消防管理档案,落实“谁承办谁负责、谁审批谁负责”的管理责任制,改变个人有过无责、单位挑责、法不责众的错误理念。三是推行阳光执法、管理公开的制度。面向社会群众公开法律法规中各项与消防安全管理工作有关的条律,涉及公民权利和遵守的义务内容,以及各类消防审批流程、办事规则等内容,大力实现执法工作阳光,进一步增强消防安全管理工作透明度,努力以公开促规范、以公开促公正,真正体现消防管理工作的公平与公正,达到取信于民、普法于民的成效[12]。

2.5增加农村消防安全管理经费的投入

社会主义新农村建设一定要注重消防管理工作,增加和完善应有的消防基础设施,增加经费的投入,积极探索出一条适合农村自身消防工作的消防安全管理路线[13]。

3结语

随着现代社会的发展,农村火灾事故发生的频率也逐渐增加,农村消防安全管理工作是现阶段亟待解决的重要问题,农村火灾呈现出火灾诱因众多,火灾灾情严重,火灾蔓延速度极快,极具季节性,一旦发生很难及时救援等特点,给农村的经济发展及生命财产安全带来了严重威胁。因此,必须加强农村消防安全管理工作,要直面困难,找到实现消防防火工作的新方法。为了消除农村火灾隐患,对火灾进行有效的预防,不断完善和创新农村消防安全管理工作,采用符合实际情况的消防安全管理模式,把农村消防安全管理工作推向社会化、法制化、制度化。

参考文献

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[11]李经明.试论农村消防安全的现状及对策[a]//节能环保和谐发展——2007中国科协年会论文集(四)[c].中国科学技术协会,2007:4.

消防农村宣传篇5

一、加强领导,落实责任,建立健全农村消防安全管理机制

农村消防工作是农村经济和社会发展的重要组成部分,是农村经济和社会持续、健康、协调发展的重要保障条件,事关广大农民群众的生命财产安全,事关党中央关于解决“三农”问题等一系列战略部署的顺利实施。为加强对我县农村消防工作的组织领导,确保农村消防工作的顺利开展,县政府决定成立大足县农村消防工作领导小组,组长由县政府常务副县长陈中举担任,相关部门分管领导为成员。县农村消防工作领导小组的职责和任务是:负责全县农村消防工作的指导、监督和检查。

各街镇乡人民政府(办事处)也要成立相应的农村消防工作领导小组。其职责和任务是:在当地政府的领导下,管理、协调、落实本地农村消防安全管理工作;把农村消防工作纳入社会治安综合治理、创建平安乡镇、“文明村镇”、“五好文明家庭”等活动的考核范畴,做到消防工作与经济指标、社会管理同部署、同检查、同考核;制定当地村镇消防规划、公共消防设施建设和多种形式消防队伍的发展规划、阶段性目标和具体的实施措施;明确政府和相关部门在农村消防工作中的责任,把村镇消防事业建设纳入财政预算范围,建立公共消防设施建设和多种形式消防队伍发展的经费保障机制,确保村镇消防工作发展适应农村经济和社会发展的需要;每季度召开一次消防安全工作会议,分析农村火灾形势,研究部署、协调解决村镇及乡镇企业的消防安全重大问题,督促检查消防工作的实施情况,督促整改火灾隐患;切实将消防工作纳入社会治安综合治理考评范围。

各地村民委员会和驻村企业及各种经济组织要成立消防安全工作组,配备专(兼)职防火人员。主要职责和任务是:将消防安全管理要求纳入村民自治章程和村规民约,组建义务消防组织,落实消防安全措施,开展消防宣传教育,组织消防安全检查、巡查,消除火灾隐患,提高自防自救能力。

公安、综治、民政、建设、农业、安监等部门要密切配合,做到统筹规划、合理配置,统一调用水源、装备、器械、通信等各种农村社会消防资源。综治部门要把消防工作纳入农村综合治理内容;安监部门要把消防工作与其他安全生产工作一并进行部署和检查,协调解决火灾隐患整改、消防设施建设等问题;公安机关要加强对农村消防工作的指导协调,督促、指导农村基层组织和公安派出所落实责任,建立健全消防组织,制定工作措施,努力构建“党委政府领导、部门行业齐抓共管、村民委员会组织管理、村民共同参与”的农村消防安全管理机制。

二、摸清底数,试点引路,稳步推进农村消防工作

各街镇乡政府(办事处)要抽调专门力量,集中时间,认真开展调查摸底,摸清当地村镇(乡)消防规划、消防基础设施建设、多种形式的消防队伍建设的基本情况,分析存在问题,并分年度提出本地区农村消防工作发展的具体目标,包括阶段性发展目标和具体的实施措施,报县政府备案。县里将按照《**市农村防火工作试点标准》和《大足县人民政府办公室关于切实加强农村防火工作的通知》(足府办发〔2004〕35号)要求,选择几个经济条件好、有一定防火工作基础、又便于推广的村镇作为试点,积极稳妥地开展试点工作,并在此基础上认真总结试点经验,按照发展目标逐步推开。

三、加强规划,狠抓基础,从根本上改善农村消防安全条件

各地要按照《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国城市规划法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》和《村镇建筑设计防火规范》、《村镇规划标准》的有关规定,加强村镇消防规划和基础设施建设工作。

要把好消防规划编制源头关。各街镇乡在调整总体规划时,要特别注意补充和完善消防方面的相关内容,将消防规划内容纳入当地总体规划和乡村建设规划,并作出消防规划专篇,其内容和深度应符合《**市小城镇消防规划编制技术规定》的要求。对已编制完成总体规划,缺少消防内容的,应尽快补编消防专项规划。龙水、邮亭、万古三个城镇的消防规划编制工作必须在2004年内完成,其余建制镇的消防规划编制工作应于2005年6月30日前完成。对未经评审的消防专项规划或消防内容达不到《**市小城镇消防规划编制技术规定》要求的总体规划,县政府将不予批准实施。

各街镇乡政府(办事处)要本着“政府负责、落实规划、不欠新账、快补旧账、健全设施、加强管理”的要求,将街镇乡消防基础设施建设纳入公共基础设施建设之中,结合农村扶贫开发、新区开发和旧区改造以及企业工业园区、示范园区开发建设同步实施;乡村也要把村民住宅及街镇乡企业的消防安全布局、消防通道、消防水源建设纳入街镇乡总体规划和村庄建设规划,并与村容村貌的治理改造同步实施。各地对以易燃建筑材料为主体、房屋连片集中、火灾荷载大的乡镇老街和村寨,要有计划地实施改造,从根本上改善消防安全条件和村民生活环境。国家重点镇和经济发展较快的建制镇要立足建设成为布局合理、功能健全、具有较强辐射能力的农村消防救援基地。农村消防基础设施要结合农村节水灌溉和人畜饮水工程、乡村道路、草场围栏、沼气工程、能源建设以及水电建设、农村电网改造,与消防水源、消防通道和消防通讯等同步实施;凡设有自来水管网的乡村要设置消火栓,配备消防器材,同时发挥农业灌溉机械在灭火方面的作用,实现一机多能;缺水地区要修建消防水池,确保消防用水。

四、因地制宜,发展队伍,建立适合农村特点的灭火救援体系

建立适合农村特点的各类地方专职、镇(乡)企业自办及村办等多种形式的消防队伍,是统筹城乡消防力量协调发展的迫切需要,也是有效扑救初起火灾、保护农民群众生命财产安全的重要保证。各地要充分调动和发挥社会各方面的积极性,大力推动多种形式消防队伍的建设,力争用3年时间,在农村形成以国家重点镇以及经济发展较快的建制镇专职消防队为中心,其他镇(乡)、村消防力量为补充的农村消防队伍网络,提高农村抗御火灾的能力。被市里列为中心镇的要在2010年前建立起地方、企业或民办性质的专职消防队,在完成好执勤灭火任务的同时,从实际需要出发,可承担起消防宣传、培训、检查,以及治安巡逻、重点单位和要害部位的消防保卫等任务,实现一专多能,一队多用。2008年前,其他镇乡要因地制宜依托民兵、治安联防、保安等组织建立多种形式专兼职消防队,采用简易消防车、拖拉机安装水罐等形式,配备必要的灭火器材,以适应扑救农村火灾的需要。各行政村(居)委要普遍建立群众义务消防队或由志愿人员轮流执勤的志愿消防队,配置手抬消防泵等灭火设施,充分利用灌溉机械作为灭火器材,以便及时扑救初起火灾。

五、充分发动,广泛宣传,大力提高农民群众的消防安全意识

各街镇乡政府(办事处)和村民委员会要充分发挥组织领导作用,广泛发动民政、教育、工会、共青团、妇联等各方面力量,把农村消防宣传教育纳入“四五”普法规划和文化、科技、卫生“三下乡”以及中小学素质教育、创建文明村镇、评选文明户等活动之中,将消防宣传渗透到社会各个领域。通过3—5年的努力,在我县广大农村营造一个广泛开展消防宣传教育、普及消防安全常识和共同参与消防安全活动的良好氛围。

各街镇乡政府(办事处)要紧密结合农村实际,突出农村特色,对广大农民群众开展贴近实际、贴近生活、富有实效的消防法律法规和消防知识宣传教育,倡导科学的生产、生活习俗,指导农民安全用火、用电、用油、用气,增强农民群众的消防安全意识,使村民做到“三懂三会”。要定期组织开展以少年儿童、老年人、妇女等群体为主要对象的消防自护教育活动,学习家庭火灾扑救以及安全疏散、逃生自救方法等,使农民群众掌握最基本的灭火和逃生技能。要制定《村民防火公约》,并悬挂上墙。在农民群众集中的学习室、活动室等场所增加消防常识和消防法律、法规等宣传内容,在村内设置消防宣传板报或宣传栏,在村头、路口、房屋外墙上刷写消防宣传标语或宣传漫画。乡村广播站要定期进行消防安全宣传,普及消防安全常识,提高人民群众识灾防灾能力。要在各镇乡普遍建立一支以文化、广播、电影、法制部门人员为基础力量,志愿和义务消防人员参加的农村消防宣传骨干力量,采取集中、分散相结合的形式,广泛开展消防宣传教育活动。年内要在每个村至少培养一名专(兼)职消防宣传员,具体负责农村消防宣传工作的开展。各级教育行政部门要把消防安全教育纳入农村中小学校教学内容,并做到“教材、课时、教员、效果”四落实,达到教育一个学生、带动一个家庭、推动一个村庄的消防安全社会效应。

消防农村宣传篇6

关键词:农村 防火工作 消防设施 对策

中图分类号:d63116 文献标识码:a 文章编号:1674-098x(2014)10(b)-0254-01

人们通常认为,城市居住集中,易发火灾,损失大,但事实上县乡村消防任务也不轻。

柴火取暖、燃放烟花爆竹、电线线路老化、烧香请佛,火灾隐患相对较多。同时农村聚居往往比较分散,而且距离消防站又比较远,发生火灾后,又很难及时到达,贻误灭火时机,极易造成严重损失。总理在今年“两会”期间作的政府工作报告中再次提出要全面贯彻落实科学发展观,积极推进城乡统筹发展,建设社会主义新农村。2006年中央1号文件《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》提出要加强农村消防工作。加强和改进农村消防工作,已成为建设社会主义新农村,构建和谐社会的重要内容。

1 农村消防工作存在的困难

1.1 农民消防安全意识淡薄

目前在我国农村,大多数农民的文化程度还是比较低的,由于传统的文化素质,经济条件等众多原因,农村的安全知识更是少之甚少。根据相关调查,目前农村对防火知识基本停留在“火要用水灭、起火打119”这种初级阶段。再加上目前农村大量劳动力外出打工,留下大量老人留守,这进一步加剧了消防安全知识的传播。消防安全意识淡薄,消防知识匮乏,自防自救能力较差,这已经成为农村消防工作“特色”难点!

1.2 建筑布置随意,耐火等级低

农村建筑房屋结构简单、布局密集而且大量存在木质结构建筑,导致农村建筑整体耐火等级偏低。再加上没有统一的规划,建筑随意布置,而且家家相连,导致防火间距不足。与此同时,农村电气线路零乱、、老化,乱拉现象严重。所以农村一旦发生火灾,燃烧猛烈,蔓延迅速,极易发生垮塌等事故。

1.3 消防设施落后,消防力量薄弱

随着经济的发展,公安消防部队的灭火任务越来越大,在加上现有编制的限制,消防部队人员和装备的增加无法跟上灭火和救援任务的增加。按照相关标准,一座消防站的保护面积应为4~7 km2,目前各基层消防大队消防站辖区保护面积均过大,一些边远地区发生火灾,由于路途遥远,很难达到开展效果。而各乡镇,特别是距县城较远的乡镇,大部分都没有按要求组建农村义务消防队。有的虽然组建了,人员素质不仅较低,且未配备基本灭火装备,不能发挥义务消防队应有的作用。同时农村消防基础设施建设与经济和社会的发展步伐不相适应。大部分乡镇没有制订消防专业规划,甚至一些乡镇没有制订城镇总体规划,这就造成了城镇与消防工作的不协调,同步发展,消防队伍,公共消防设施滞后。

1.4 农村用火随意,缺乏制约

农村用火随意表现在以下几方面:一是各种节日,烟花炮竹燃放随意;二是农村老人大多信佛,烧香拜佛点蜡烛十分普遍,大多都是老太太,而且多数老年人都住在木质结构的老房子里,在这些建筑内点蜡烛很容易引发火灾;三是烧垃圾和烧灰施肥普遍。

1.5 农村道路差,容易造成灭火救援迟

农村火灾除了路途遥远外,道路狭窄、道路无法再地图上准确显示,潜在危险较多,民房一旦发生火灾,我们的灭火力量无法在短时间内赶到。有的存在甚至根本没有可以让消防车通过的道路,导致消防车无法到达火灾现场。

2 农村防火新对策

农村防火工作一直都滞后于时代经济的发展,这已经是不争的事实。要想一时从根本上改变这一状况,是基本上不可能的。因此,我们要坚持实事求是的指导思想,根据目前现有的条件,把农村消防的“短腿”补上去。

2.1 层层落实消防安全责任

按照目前消防工作机制,我们的防火工作基本只是做到县一级,至于乡镇街道这一级的消防工作我们大多是处于指导阶段,无法将消防安全责任落实到乡镇。农村消防工作跟城市消防工作一样,都是事关改革、发展、稳定的大局,关系到广大人民的利益。因此,我们首先应该通过立法将我们的消防各项工作切实落实到乡镇街道一级,真正形成全民消防这一工作体制。

2.2 要加强教育宣传,提高农民消防安全意识

根据目前整个消防宣传来看,我们消防的宣传工作大多停留在事故的报道、城市宣传这一层次,农村消防安全宣传少之甚少。而且,我们也知道消防知识缺乏、消防安全意识不强是农村火灾发生的主要因素。因此,我们要果断采取有效措施,加强消防常识和消防法律法规的宣传教育,增强广大农民的消防安全意识。首先消防部门要利用重大节日、假日、“119”宣传日对农村进行强有力的宣传,采用发放传单、横幅、影视、广播等丰富多彩地宣传教育;其次是各乡镇政府要根据农村火灾的特定点,结合自身的实际情况,将消防法律法规纳入当地普法教育的内容,有计划地进行消防安全教育,提高农民消防法制观念;最后,是要依托广大的电视媒体,以农民喜闻乐见的形式宣传消防安全知识。始终要以提高农村群众的消防素质入手,提升农村消防安全级别。

2.3 加快多种消防队伍建设,填补农村消防力量空白

上文已经提到了,由于武警消防力量受制于编制的限制,在人员装备的扩充上无法与经济发展水平相适应。因此各地,尤其是农村方面,要针对农村分布面积广、区域跨度大等客观情况,积极发展多种形式的农村消防队伍。依托乡镇街道和村民委员会及公安派出所、民兵、治安联防等组织力量,有条件的可以组建专兼职消防队、志愿消防队,配备消防车辆和必要的消防装备器材。同时各级政府要在财政上支持对农村消防建设,避免出现农村消防建设成为一纸空文。

2.4 加强立法,将消防纳入乡镇规划

要使农村消防工作走上法制、持续、有序的发展轨道,要制订完善农村消防工作的法律法规。除此之外,要根据中国农村的特点,充分发挥乡规民约的作用,把消防工作具体内容写入乡规民约。同时各级党委、政府要树立消防设施建设与经济和村镇建设同步发展的观念,在规划村镇布局和商业网点、居民小区、工业园区等建设过程中,严格依照《消防法》的规定和有关技术标准,把消防设施建设纳入整体规划,例如统一设立消防器材室,配备灭火器、手抬机动泵、水带、水枪、灭火器、消防斧等消防设施,重点要害场所配备消防器材箱和

消防农村宣传篇7

一、总体目标

农村消防规划全面编制实施,农村公共消防基础设施齐全实用,村村建立义务消防队,农村群众消防意识和自救能力明显提高,农村火灾形势全面稳定,农村消防建设与农村经济增长同步发展。

二、工作措施

按照“立足实际、适当超前、试点先行、稳步推进、服务农村”的原则,因地制宜开展新农村消防建设试点工作,在此基础上,结合新农村建设、康庄工程等工作,全面扎实开展新农村消防建设工作。

1.构筑完善的消防工作网络。区政府成立由分管领导为组长,宣传、*、城建、农林、社发、工商、质监、消防等部门为成员的新农村消防建设领导小组,加强对我区新农村消防建设工作的组织、领导、协调工作;各乡镇也要建立相应的组织,加强领导、落实责任,定期分析协调解决本地新农村消防建设中的问题和困难;各行政村要按照新农村消防建设的要求,结合各自实际,认真抓好工作推进。

2.加快农村消防专项规划的制定和实施。结合新农村建设总体规划,加强行政村消防专项规划的制定和实施,并于20*年底前完成消防专项规划的编制。

3.加强农村消防基础设施建设。要将农村消防基础设施建设作为农村公共基础设施建设的重要内容,与村庄整治、畅通工程等工作结合起来,不断完善新农村公共消防基础设施。农村消防基础设施建设的重点区域为各乡镇镇区、工业园区、中心村、人口密集的自然村等。新农村消防基础设施建设的重点内容为消防水源、消防车通道等,有条件的地方还应当将消防站、消防通信等纳入建设内容。乡镇镇区的消防水源以室外消火栓为主,没有条件设置室外消火栓的地方要结合当地实际,通过修建消防水池、借助天然水源以解决消防车(泵)取水问题。消防车通道的设置应满足火灾时消防车通行的需要。

4.提高农村灭火救援能力。农村灭火救援体系以“保消合一”等专职消防队为主力,义务消防队为辅助。所有建制镇都应当建立“保消合一”或依托企事业单位的专职消防队;建制乡、人口超过1500人的行政村、旅游业或工业集中区域应当建立义务消防队,配备消防泵。各乡镇人民政府和区有关部门要按照各自职责,共同做好消防组织的建设和管理工作。社会消防组织装备的具体配置标准按照《*市社会消防组织建设三年规划(20*年—20*年)》(湖政发〔20*〕14号)的要求执行,各乡镇和财政部门要保障相关经费落实。

*消防部门要会同*派出所对多种形式消防队伍进行经常性的业务培训,并制定多种形式消防队伍在火灾接警出动、协同作战、组织指挥等方面的规范,对其日常执勤战备、火灾现场处置等方面进行指导,不断提高社会消防组织的实战能力。

5.广泛开展农村消防安全宣传教育。各乡镇人民政府和村民委员会要结合村民生产生活实际,制订村民防火公约。在农村集市等人员聚集场所以及易发生山火、林火的地方,设置明显的消防警示性标志或宣传标语。利用广播电视、宣传栏、宣传手册等多种形式,广泛进行消防安全知识宣传教育,组织村民进行灭火演练,不断提高村民的消防安全意识。教育部门要将消防教育内容纳入中小学教学内容,每个学校配备消防图书、挂图、音像制品等消防宣传资料,建立固定的消防宣传牌(栏),每个学校每年至少开展一次消防安全教育活动。林业部门要结合森林防火,加强对林区村民、企业的防火宣传教育。宣传部门要配合冬春防火等消防专项活动,开展有针对性的农村防火宣传。农村劳动力培训机构要把消防安全知识纳入农村劳动力技能培训范围。

6.加强农村特色产业的消防安全管理。*消防部门要结合农家乐休闲旅游、竹木加工等农村特色产业发展,会同经发、社发、农林、工商等部门,定期分析消防安全形势,制定有针对性的工作措施,并依据国家有关消防法规,出台消防安全管理办法,加强从业人员消防培训,完善消防设施配备,依法规范管理,提高防范自救能力。

三、工作要求

1.统一思想,提高对新农村建设消防工作重要性的认识。各乡镇和有关部门要从解决“三农”问题的高度出发,提高对新农村消防工作的认识,增强做好农村消防工作的主动性,牢牢抓住开展社会主义新农村建设这一有利时机,采取有效措施,增强农村抗御火灾的能力,为社会主义新农村建设创造良好的消防安全环境。

2.积极配合,形成新农村建设消防工作的合力。各乡镇要认真分析本地农村消防工作的特点和薄弱环节,制定针对性措施和办法,因地制宜开展工作。区各有关部门要切实履行职责,相互支持,紧密配合,形成合力,全面抓好各项工作措施的落实。

消防农村宣传篇8

近年来,多个中央文件中都提出要加强和改进农村消防工作,并相继出台了一系列行之有效的措施,农村消防工作得到了较大的重视和发展。但纵观近几年的农村火灾和农村火警接警数据统计情况,农村火灾起数和损失以及农村火警接警比例都为最大值,农村消防安全形势仍不容乐观。结合消防工作实际,对农村火灾发生的原因和预防对策进行分析探讨。

1 当前农村火灾发生的原因

1.1 消防组织监管不到位

以新《消防法》为指导的多个消防文件中明确提出,加强对农村消防工作的网格化消防管理构建以村为基本单元的网络体系,形成“ 政府统一领导、部门齐抓共管、乡村具体负责、村民共同参与”的农村消防工作组织。然而不少农村基层组织把工作重点放在经济建设上,没有消防安全的整体规划和工作思路,对消防安全责任仅停留于纸上谈兵,少数乡镇成立的防火安全委员会,也是形同虚设。同时,农村消防工作属于三级消防监督管理,由公安派出所具体负责实施,消防机构负责业务指导。由于基层派出所警力有限、治安管理任务繁重,难以落实面广、量大、业务要求高的消防工作,日常消防监督检查一般限于企事业单位,对村落的消防安全监督全面指导、防控能力不强。

1.2 消防安全意识不强

近年来,随着新农村建设要求,农村经济快速发展,很多农村建立了多家企业基地,但企业家们一心发展生产,对消防管理松懈、心存侥幸,招收的员工不经消防安全培训就匆忙上岗,违章操作导致的火灾时有发生。而且,由于农村家用电器的普及导致因电线超负荷运转、电线乱拉乱接等违章使用引发的家庭电气火灾更是频发。同时,尽管村民生活水平在一定程度上大大提高,但在广大农村地区仍保留着千百年来流传下来的如燃放鞭炮、焚烧麦秆、烧香上坟等一些风俗习惯,易燃物管理不善随意乱倒,余火清理不及时,带火星的碳灰随处洒落等现象,更是成为诱发火灾的一个重要因素。

1.3 消防基础设施不完善

农村建筑耐火等级低,建筑布局大多以宗亲家族连片建造为主,可燃物资堆放随意性强,缺乏合理的统一规划,消防通道、防火间距、防火墙都达不到消防设置标准,多数农村水源匮乏的问题更为突出,一旦发生火灾,由于道路狭窄、缺乏水源、消防设施损毁和扑救不及时等情况,极易引发大面积燃烧,火烧连营,造成损失巨大,人员伤亡惨重的后果。同时,多数农民缺乏基本消防常识,发生火灾后不知所措,第一发现人或受灾户往往惊慌失措,急于叫人而不知报警、灭火,更有甚者不会报火警,也有怕报警后收取费用带来更大的损失,不积极报警,延误消防队灭火的有利时机,致使小火变成大灾。

2 加强和改进农村火灾的预防对策

做好农村消防安全工作不能盲目要求每村开辟消防车通道等不切实际的做法,只有在落实消防安全责任制,大力开展消防安全教育,努力提高村民防火意识和自防自救能力及组建村级义务消防队、改善消防安全设施等方面寻求突破。

2.1 严格落实农村消防安全责任制

根据农村消防工作的网格化管理要求,建立健全消防工作管理、责任、保障、考评奖惩机制,实行一级抓一级,各乡镇政府、村委员会,应根据本地经济状况,扎扎实实把农村消防安全工作抓紧、抓好、抓出成效。充分发挥农村公安派出所管辖优势,切实履行农村消防工作职责,加强防火检查,督促火灾隐患整改,形成以公安派出所为依托、以农村为载体,群防群治、齐抓共管的良好局面。

2.2 合理规划农村消防安全布局

随着社会主义新农村的发展,使新农村消防安全达到统一规划、合理布局,按比例配套建设用地和资金,重视农村居住环境建设。首先,对以易燃建筑材料为主、房屋集中连片、建筑设计不合理不规范的村落,有计划地实施改造,或有效提高建筑耐火等级,消除先天性火灾隐患;其次,对麦场、柴草加强管理,合理设置麦场、柴草堆放场所,远离火源,留出防火间距,有效防范用火不慎引燃柴草的火灾;最后,规范电气消防安全管理,防止电气线路乱拉乱接,请专业人员按规定改造和更换年久老化的线路,避免电器过载引发火灾。

2.3 切实加强农村消防设施建设

依据《消防法》的要求,把消防设施建设纳入农村整体规划中,从根本上解决农村先天性路窄、缺水等消防安全隐患。针对农村消防实际情况,应配备消防摩托车、三轮车等小型消防车便于路窄通行,配备手抬、推车式消防泵等消防设备解决取水困难。同时,加强消防水源建设,有计划、有目的、有步骤地解决消防给水问题,利用河、沟、窖等天然水源,设置消防水池、自备水井等人工水源,有自来水管网的乡镇、村落要增加室外消火栓系统和简易消防取水点的设置。

2.4 全面加大消防安全宣传力度

要加大农村消防安全宣传教育力度,采取在乡镇设立消防宣传牌,建立宣传广场,在各村开辟消防宣传角等形式,不断增强群众消防意识;要加强农村学校的消防宣传教育,把消防安全教育纳入农村学校教学内容,增加农村学生的消防安全意识,普及消防基础知识。消防部门要大力开展“送消防安全知识上门”、“送消防安全到家”活动,通过与乡镇政府、村委会共同组织村民观看防火安全教育片,赠送安全防火宣传画,发放宣传材料,以及采取让农民喜闻乐见、易于接受、生动活泼的宣传活动等形式,持续不断、坚持不懈地将防火知识、灭火常识、火场逃生自救技能等消防安全知识向村民进行广范宣传教育,形成农村人人“关心消防、支持消防、知晓消防、服务消防”的良好氛围。

消防农村宣传篇9

为贯彻落实《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》和《国务院关于进一步加强消防工作的意见》文件精神,加快推进我市农村消防工作,推动城乡公共消防事业协调发展,根据全省多种形式消防队伍建设暨农村消防工作会议精神要求,结合我市实际,提出如下意见:

一、高度重视,切实把农村消防工作当作社会主义新农村建设的重要内容抓紧抓好。农村消防工作是农村社会经济发展的重要组成部分和保障条件。党中央、国务院高度重视这项工作,《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》(中发[20__]1号)明确要求把农村消防工作作为社会主义新农村建设重要内容同步组织实施,《国务院关于进一步加强消防工作的意见》(国发[20__]15号)也明确提出了“坚持城乡统筹,大力加强农村消防工作”的原则。目前,我市的农村消防工作还比较薄弱,消防安全形势比较严峻,农村火灾比例高居不下。各地要从提高党的执政能力、建设和谐农村的高度,切实把农村消防工作作为社会主义新农村建设的重要内容,加快推进农村消防工作,完善农村火灾事故防控体系,有效预防和减少农村火灾事故。

二、认真编制和落实消防规划,推动新农村消防基础设施建设。根据《村庄和集镇规划建设管理条例》(国务院第116号令)、《村镇规划标准》(gb50188—93)的有关规定。采取政策支持、政府规划、主动引导、财政扶助的办法,将村民住宅及乡镇企业的消防安全布局、消防通道、消防水源建设纳入乡镇总体规划和村庄!建设规划中,同步立项。同步设计,同步规划,同步实施。各地新农村建设规划,要涵盖消防安全平面布局、农村建筑结构、消防车道、消防基础设施、消防队伍、消防宣传等内容,由建设、规划、水利、电力、道路、通讯、宣传等有关部门在工作中具体实施。要结合村容村貌、人居环境改造,改善消防安全平面布局;结合农民房舍改造,提高乡村建筑耐火等级;结合乡村道路改建,合理规划建设消防车道;结合人畜饮水和农田灌溉工程,加强消防水源、消防给水管网、消火栓等消防基础设施建设;结合多种形式消防队伍建设,着重在行政村建设“一室一队一车”(一个面积不应小于20平方米供学习和培训的消防室,一个由村领导和基层民兵组成的义务消防队,一台配备手抬消防泵、灭火器、火钩、个人防护装备等灭火设备和消防宣传设施的简易消防车),从根本上改善农村防火条件。

三、完善农村消防工作机制,落实工作职责和任务。要将农村消防工作纳入政府总体工作计划,纳入社会综合治理、精神文明建设、创建平安地区等工作一同部署,进一步健全农村消防工作绩效考评、行政问责、责任追究机制,层层签订责任状,广泛建立村级消防安全管理组织,逐步构建起“党委政府领导、部门齐抓共管、村委会组织管理、村民共同参与”的农村消防工作新格局。各县(市、区)、乡镇都要成立由党委、政府领导负责,公安、综治、民政、建设(规划)、农业以及教育、文化、安监、消防等部门负责人参加的农村消防安全管理组织,村民委员会和驻村企业及各种经济组织要成立消防安全工作领导小组,加强对消防工作的领导。乡镇政府作为最基层的一级人民政府,要切实担负起农村消防工作职责,将消防工作与其他各

项工作放到同等重要的位置抓紧、抓好。要将《消防安全责任书》签至各村民委员会,直至每家每户,并通过制定农村防火公约或“乡规民约”,使每一个村民都认识到自己身上的消防责任。消防部门和公安派出所要依法履行消防监督工作职责,指导乡镇政府、村委会结合当地实际,加强对柴草垛等燃料的管理和炉灶、烟囱、天棚、电线等易致灾部位的治理,特别要重视对农村“三小,场所和城乡结合部出租屋的消防安全管理,确保消防安全防范措施落实到位。

四、夯实农村消防工作基础,增强农村防控火灾能力。一是加强基础设施建设。依托人居工程。加快农村茅草房、木结构房的改造,推广应用适合农村特点和农民消费水平的阻燃、耐火建筑材料,从根本上解决农村火灾高发的问题。对以易燃建筑材料为主体、房屋连片集中、火灾荷载大的乡村,要结合“村村通”工程,加强消防通道建设,开辟防火隔离带,防止“火烧连营”。结合人畜饮水工程、解困工程,同步建设取水码头、水池、消火栓等供水设施,配备必要的消防泵、水带、水枪等灭火器具;结合农村电网改造工程.规范农村电气线路,防止电气火灾;指导农民加大农灶改造力度,推广使用清洁、安全能源,改变农村落后的柴薪用火方式。二是加强消防力量建设。根据农村经济条件和实际需要,大力发展多种形式消防队伍,逐步形成以政府专职消防队为骨干,民兵、保安、治安联防、志愿和义务消防队为基础的农村消防力量布局。有条件的地方,要探索建立乡镇政府、村委会专职消防协管员制度,负责日常性的防火巡查、消防宣传等工作。三是强化消防安全监管。要充分发挥乡镇公安派出所作用,强化乡镇安监机构消防安全检查职责,充分依托乡镇基层治安协勤员、巡防员、乡镇安监员开展消防安全检查和日常巡查,建立“机构完善、职责明确、监督有力、奖惩与责任落实”的乡村消防安全监管机制。

五、加强农村消防宣传教育,提高农民消防安全素质。要把提高农民消防安全素质作为一项战略性、基础性、长期性的工作来抓,努力培养一批消防管理能力强的农村干部队伍和有文化、懂消防知识的新型农民。在内容上,要坚持消防安全防范和火灾扑救相结合,重点突出安全用火、用电、用气常识,常见火灾扑救及逃生自救方法,引导村民养成安全文明的生活方式和用火用电习惯;在形式上,要充分发挥农村广播员、文化员、治保员的作用,结合农村普法教育、文化下乡、电影下乡和文化扶贫等活动,广播消防安全知识,派发消防知识传单,张贴消防标语,安装防火标志,因地制宜地开展形式多样、群众喜闻乐见的宣传教育活动;在阵地上,要依托乡镇文化站、村文化室、政务公开栏等公共文化设施,加强消防橱窗、消防宣传栏、消防瓷砖壁画等宣传教育阵地建设,构建农村消防文化服务体系;在对象上。要重点抓好老人、妇女、儿童和镇村中小学生的消防宣传教育,提高自防自救能力。要结合当地民间习俗、传统文化和重大节日以及季节性的火灾特点规律,利用群众喜闻乐见的形式,开展贴近实际、贴近群众、贴近生活的消防安全教育活动,深化教育效果。

消防农村宣传篇10

一是农村消防工作体制上还存在问题。目前,在有关领导、有关部门的重视下,大、中城市消防工作取得了长足发展,但是农村消防工作几乎被人忽略,即使部分乡镇确定了相关负责人,但是他们大部分精力用于其它工作,消防工作仍然是个盲点,尤其是一些乡镇企业的从业人员,未经必要的消防安全教育培训就上岗,根本不懂得相关的消防知识,更谈不上指导和检查。

二是农村消防宣传教育滞后于社会发展。村民的消防法制观念和消防安全意识淡薄,基本的防火常识和火场逃生自救方法等消防安全知识严重缺乏,因采用木火、电炉等烘烤衣物或取暖不慎引发火灾事故的案例比比皆是。

三是农村房屋结构简陋,耐火等级低下。目前,我国西部地区农村居民茅草房居多,大都连片修建且极易燃烧。随着社会的进步,虽然部分居民修建了砖混结构房屋,但村民生活用火大多数仍还是用的柴灶,并且柴草堆放极不规范,用火用电稍有不慎,极易造成火烧连营的局面。

四是农村消防设施严重不足。不要说市镇消防水源,就连普通的消防水池、水缸也很难见到。即使个别地方有天然池塘之类的水源,也无必要的取水设备,一旦发生火灾,仅仅靠锅、碗、瓢、盆之类的东西,也只能是杯水车薪,无济于事,延误初期火灾扑救。

五是农村面积大,交通、通信极不便。以重庆市涪陵区同乐乡火灾为例,该乡距涪陵城区60多公里,其间道路狭窄,弯道坡道较多,部分路段还未硬化,报警人员以最快速度花了十几分钟才找到报警电话,涪陵消防队以最快的速度赶到事故现场,火灾发生已经近2小时了,到达后早已烧得面目全灰。同乐乡还算不上涪陵最远的地方,涪陵区最远的地方,除几个小时的车程外,还要步行近1个小时,总计要5个小时以上。

六是农村人口趋于老、弱、病、残。目前农村大部分青壮年外出打工,剩下的老、弱、病、残占80%以上,一旦发生火灾,不但不能及时扑救,有时连自己逃生也成问题,今年重庆市涪陵区死亡的2人均在农村的老、弱、病、残之列。

消防工作情系人民群众生命财产安全,事关广大农民群众的切身利益和社会稳定。由此可见,抓好当前农村防火工作迫在眉睫。

一、抓好农村防火工作,首先要从消防体制上进行改革。各级政府应认真贯彻落实国家三部门《关于进一步落实消防工作责任制的若干意见》,建立健全农村消防工作责任制,切实加强对农村消防安全工作的领导,逐级落实消防安全责任制,签订责任状,切实把消防安全工作责任落到实处。要将消防安全工作纳入本地区国民经济和社会发展计划,建立健全特大火灾事故的应急救援机制,协调解决消防安全重大问题。有关部门要各司其责,密切配合,齐抓共管。农村消防安全工作应作为各级领导任期目标的一项重要内容,列入年度考核。同时,要加强对消防安全工作的监管,对未履行消防安全工作职责的各级政府领导和部门负责人,要给予通报批评,情节严重的要给予行政处分,构成犯罪的要依法追究刑事责任。要按照事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的原则,坚决查处火灾事故,严肃追究有关人员的责任。

二、抓好农村防火工作,要大力开展农村防火宣传教育。开展农村防火宣传教育,提高全民的消防意识是发展消防事业的一项基础工作,也是预防和减少农村火灾发生的前提和主要手段。各乡镇人民政府应贯彻“以人为本”的农村防火宣传教育理念,充分发挥(村)居委会的组织优势,把消防宣传教育工作作为群防群消的一条基本措施,实行(村)居委会主任负责制,利用标语、板报、墙报、广播和会议等形式,根据重点时段、重要季节、重点人群开展消防知识宣传,加强对养老院、福利院等弱势群体的消防宣传教育,同时抓好对青少年学生的宣传教育,建立消防安全教育组织,通过开展消防安全知识问答、竞猜、游戏、漫画、灭火演练等活动,向学生传授防火、灭火知识和逃生自救技能。向青少年学生的消防宣传教育工作,可以"教育一人,影响一家,带动一片",使农村防火宣传工作收到事半功倍的效果,进而遏制农村火灾多发的态势。

三、抓好农村防火工作,要建立消防自救组织。各乡镇人民政府应统筹本辖区的消防安全工作,落实场镇的消防规划,提高场镇的火灾防御能力,明确各级村民自治组织消防管理的权利义务。重庆市涪陵区在抓好多种形式消防队伍建设上值得大家借鉴,该区以区政府名义发文《重庆市涪陵区人民政府关于加强农村防火工作的通知》(涪府发[2004]第78号),要求各乡镇人民政府和村民自治组织要充分利用村社的民兵和预备役组织,组建与当地经济发展相适应的专兼职消防队或义务消防队,乡镇要组建义务消防大队,村组要组建义务消防中队,社组要组建义务消防小队,并定期进行培训和演练,同时负责对村民大院和重要场所进行巡查,做到平时消防工作有人宣传,火灾发生时有人组织扑救,最大限度地减少火灾对国家和人民生命财产带来的损失。“”9游会真人第一品牌的版权所有

四、抓好农村防火工作,应完善消防自救设施设备。应把农村消防工作贯穿于农村经济建设和社会发展的全过程,坚持把农村防火工作与城建、规划相结合,做到同步实施,协调发展。在各乡镇规划过程中,应把农村市政水源纳入规划范畴,逐步解决农村消防水源缺乏问题。市政消防水源进入农村还需要相当长的时间,现阶段,各乡镇可以利用其他工作车辆设置便携式移动消防站,配备一台手抬机动泵和200米水带、2支水枪,村社配备适量的移动式灭火器,在居民大院修建蓄水池,将灭火器材集中在便于取用的地方,一旦发生火灾,以便迅速运送到现场组织火灾扑救。