加强范文10篇-9游会真人第一品牌

加强范文篇1

加强党性锻炼是保持党的先进性的必然要求，是增强党的凝聚力、号召力和战斗力的重要保证。党性是一个政党固有的本性，是区别于其他政党的个性。共产党人的党性就其整体而言是无产阶级的本质属性所规定的；但就个体而言，它不是人一生下来天生具有的，也不是一个人入党后就能完全具备的，而是需要在实践中通过不断地自我修养和锻炼来实现的。党性锻炼的过程就是增强党性、提高党性修养水平的过程。党员是党组织的细胞，党的先进性要靠党员来体现。只有每一个党员保持了先进性，党才会保持先进性。如何保持党员的先进性？主要有两条：一是组织教育，二是自我修养、锻炼。教育是外因，自我修养、锻炼是内因，外因要通过内因起作用。因此，自觉地进行修养和锻炼是关键。自建党以来，加强党员队伍建设一直是党的建设的重要内容。在建设有中国特色社会主义伟大事业中，涌现出了一批批优秀的共产党员，如焦裕禄、孔繁森、马恩华、李国安、徐虎、王启民、郑培民、湖……，他们以实际行动维护了党的先进性，是共产党员中的杰出代表。然而，也有一些党员面对风云变幻的国际形势和商品经济大潮的冲击，经不住大风大浪的考验，他们不再用先进战士的标准要求自己，政治思想素质下降，作风不正，严重脱离群众，甚至违纪乱法，成为历史的罪人。究其原因，最根本的一条就是党性不强。

一、坚定理想信念，做彻底的马克思主义者

理想是基石，信念是动力。坚定正确的理想信念是每个共产党员的精神支柱和力量源泉，是不可缺少的。一个共产党员只有牢固树立了共产主义理想信念，才能真正解决从思想上入党的问题，才对得起共产党员的光荣称号。革命战争年代，一代代革命先烈之所以抛头颅，洒热血，赴汤蹈火，视死如归，就是因为他们坚信自己为之奋斗的事业，也就是因为他们有着共产主义的坚定理想信念和执著追求。之所以写出“铁肩担道义，妙手著文章”的千秋诗句，夏明翰之所以能够发出“砍头不要紧，只要主义真，杀了夏明翰，还有后来人”的豪言壮语，一句话，都是因为他们有着共产党人的坚定理想信念。然而，在当今社会主义建设的和平时期，由于种种原因，在少数党员中，理想信念却发生了动摇，他们对实现共产主义大目标缺乏信心，只讲“信钱”不讲“信仰”，只要“实惠”不要“主义”，于是政治方向不明者有之；拿原则做交易丧失无产阶级立场者有之。更有甚者把共产主义理想诬蔑为“乌托邦”；把党的严明纪律视为束缚党员个性的桎梏；把德才兼备全心全意为人民服务的干部讥讽为“大傻瓜”。这些现象严重影响了党在人们心中的威信，损坏了党的形象。这些问题的出现，不管范围大小、程度轻重，都与党员的党性强弱有着直接的关系。因此，加强党性锻炼，首要的问题就是信仰问题。

坚定共产主义理想信念，要靠学习、实践来确立。学习理论应提高到加强党性锻炼的高度来认识，要自觉加强马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，努力掌握理论体系和精神实质。当前，最重要的是学好十六大精神，深刻领会“三个代表”重要思想，用发展着的马克思主义武装头脑。“三个代表”重要思想是指导我们加快改革开放、全面建设小康社会最有力的思想武器。学好这一理论，打牢信仰共产主义的理论基础，是每个党员的政治任务。要克服那种认为“三个代表”是权宜之计、是针对领导干部提出来的错误认识，把“三个代表”作为自己的最高行为准则和学习实践的终身任务，永远保持先进性，这样才能称得上是一个合格的共产党员。

二、牢记宗旨，做人民的公仆

全心全意为人民服务是党的根本宗旨。十六大报告指出，我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。现在一些党员干部与人民的关系越来越淡漠，甚至使“鱼水关系”变成了“油水关系”或“猫鼠关系”，严重脱离群众。因此，党要经受住长期执政的考验，经受住改革开放和发展社会主义市场经济的考验，就必须始终不渝地贯彻党的群众路线。牢记党的宗旨、全心全意为人民服务是党员加强党性锻炼的根本。“公务员之家”9游会真人第一品牌的版权所有

如何贯彻好为人民服务的宗旨、密切党同人民群众的联系？我认为应从以下几点做起：

*、牢固树立马克贾饕迦褐诠?br>人民群众是社会物质财富的创造者，也是社会精神财富的创造者，是社会历史的主人。早就说过：“真正的铜墙铁壁是什么？是群众，是千百万真心实意拥护革命的群众。”党深深扎根于人民群众之中，离开了人民群众的支持和拥护，党就失去了存在和发展的基础，这些观念要在我们头脑中安家落户。解决好全心全意为人民服务的宗旨、密切同群众的联系，最根本的是有坚强的群众观点。

*、树立正确的权力观、利益观

权力是一把“双刃剑”，不正确的权力观就不可能代表人民的利益。当前，许多严重的腐败现象都与权力有关，如权权交易、权钱交易、权色交易，影响极坏。成克杰、胡长青就是这方面突出的反面教材。党员干部能否正确对待手中的权力，是能否经得起执政考验的重要问题，也是党性锻炼和思想改造的一个重大问题。因此，要自觉摒弃“大丈夫，不可一日无权”、“有权就有一切”的剥削阶级观点，深深懂得“水能载舟，亦能覆舟”的道理，克服形式主义、官僚主义歪风，摆正与群众的关系，像郑培民同志那样，“做官先做人，万事民为先”，真正做到掌权为民、执政为民、勤政为民。

加强党性锻炼，党员要自觉树立正确的利益观，把人民利益、国家利益和党的利益作为一切工作的出发点，成为最广大人民利益的忠实代表。否则利益观出了问题，就会滋生个人主义、拜金主义、享乐主义歪风和急功近利、私欲膨胀、损公肥私、贪污腐化现象，这是与“三个代表”格格不入的。在改革中，利益关系的调整使部分群众对个人利益、局部利益、眼前利益的感受比较强烈，而对整体利益、长远利益的感受比较淡薄。对此，党员要起表率作用，自觉以国家和集体的利益为重，服从改革大局，不计个人利益得失，为整体利益主动承受风险和作出牺牲。

*、要有务实的工作作风

“实干兴邦，空谈误国。”党员应时时处处坚持重实际、说实话、务实事、求实效。发扬脚踏实地，埋头苦干的作风，想群众之所虑，急群众之所难，谋群众之所求，扎扎实实、竭心尽力地为人民办好事、办实事，以实际行动取信于民。像为抗击非典作出贡献甚至不惜献出自己宝贵生命的广大医护人员那样，恪守为民职责，舍生忘死，把全心全意为人民服务作为自己最高的人生追求。

三、学习实践，提高综合素质

学习实践，是时代赋予我们第一位的任务。党的十六大报告强调指出，要形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展。正如古人所言，“士三日不读书，便语言无味，面目可憎”。而共产党员不读书学习就会迷失方向。因此，学习实践是提高素质、增强党性的重要途径。

加强学习实践，要处理好工作和学习的关系、学习书本知识和向实践学习的关系、学习政治理论和其他理论知识的关系，主要把握好以下环节：

一要博学。不仅要学习政治理论知识，学习本职工作所必备的专业知识，还要广泛涉猎各方面的科学知识，使自己成为某一方面的行家里手。

二要善学。要有良好的学习习惯和学风，善于在学习立场、观点、方法上下功夫，这样才能取得事半功倍的效果。要善于挤时间和利用业余时间学习，现在有的党员抱怨工作太忙，没有时间学习，可是却把大量的业余时间都用在了应酬、赴饭局、打麻将、聊天上，时间就这样白白溜走了。殊不知，放松和放弃学习，这是人生最可怕的浪费。

三要苦学。学如逆水行舟，不进则退。学习不是一朝一夕的事情，不能浅尝辄止，不能学到一点东西就满足了，贵在持之以恒。

四要实学。向实践学习，理论联系实际，在实践中学习锻炼。要按照同志的要求，“学习、学习、再学习”，“实践、实践、再实践”，努力做到勤于学习、善于学习，勤于实践、善于实践。

四、勇于献身，发挥先锋模范作用

共产党员的先锋模范作用，体现在各个方面，但集中到一点就是勇于为人民利益和国家利益、为实现共产主义的伟大事业而献身。这是时代对共产党员的要求，是党员与非党员的根本区别之处，也是党员加强党性锻炼的重要环节。

“群众的眼睛是雪亮的”，党员的一言一行对群众的影响很大，因此，党员要在实际行动中发挥先锋模范作用，树立共产党员的良好形象。要做推动社会生产力发展的模范，坚持做改革开放的促进派；要做马克思主义信仰的模范，当马克思主义的践行者；要做社会主义精神文明的模范，当具有人格魄力的先行者；要做艰苦奋斗、廉洁奉公的模范，增强人民对党的信任和信心。

加强范文篇2

党的十七大报告强调，推进决策科学化、民主化，完善决策信息和智力支持系统。完善决策信息和智力支持系统，有利于广泛集中民智，有效弥补决策者在能力、经验以及学识等方面的不足，是推进决策科学化、民主化的一项重要举措。近年来，我国不少地方都进行了建设决策信息和智力支持系统的探索，成立决策咨询机构、开展决策咨询工作就是其中的一项重要内容。这些探索，在推进决策科学化、民主化，促进地方经济社会发展中发挥了积极作用。当前，经济社会发展对决策的综合性、专业性、技术性要求越来越高，推进决策科学化、民主化迫切需要进一步加强和改进决策咨询工作。

完善党委和政府内部决策咨询系统。目前，党委和政府系统为决策提供信息和智力支持的部门较多，力量相对分散。可以由党委和政府研究部门牵头，整合有关机构和组织，建立统一管理、资源共享、运转协调、便捷高效的党委和政府内部决策咨询系统，全面负责党委和政府的决策咨询工作。同时，通过加强教育培训等措施提高内部决策咨询系统工作人员的素质，通过健全制度、搞好保障等措施为其开展工作提供条件；加大经费支持力度，设立决策咨询专项经费，使内部决策咨询系统能够围绕省市党委和政府确定的重大课题进行调研、多出成果；加快推进电子政务，加强信息搜集、整理、分析和研究，为科学决策、民主决策、依法决策提供技术和信息支持。

建设党委和政府外部决策咨询系统。在完善党委和政府内部决策咨询系统的同时，建立专业领域广、调研能力强、咨询效率高的决策咨询专家库，形成党委和政府外部决策咨询系统，充分发挥专家学者和社会知名人士的决策咨询作用。专家来源可以有如下几个方面：一是高等院校和科研院所；二是实际工作部门；三是在外地工作的本地籍知名人士；四是与本地经济社会发展有密切联系的国内外人士。可根据经济社会发展需要，建立若干子专家库，并对专家库实行动态管理，及时进行调整和补充。决策咨询专家的主要职责是参与有关重大政策、重大问题和重要规划等的咨询工作，重点发挥好三个作用：一是调研作用。广泛搜集国内外经济社会发展的有关情况和数据，进行国情、省情的分析和比较研究；二是论证作用。对党委和政府提出的重大政策、重大问题、重要规划等进行科学论证，拟定备选方案；三是谋划作用。主动对全局性、战略性、前瞻性的问题进行研究，为党委和政府决策提供参考依据。

实现党委和政府与专家之间的良性互动。充分发挥决策咨询专家在党委和政府决策中的作用，需要在党委和政府特别是主要决策者与决策咨询专家之间建立顺畅的沟通渠道，使他们能够便捷有效地进行交流与沟通。这样做，一方面可以使决策咨询专家及时了解党委和政府的决策需求和有关情况，有针对性地进行研究和咨询；另一方面可以使决策者及时了解决策咨询专家的研究成果和咨询建议，并把它们应用到决策过程中。应定期向决策咨询专家通报经济社会发展情况、党委和政府的重点工作以及干部群众关注的难点热点问题；建立一站式决策咨询模式，将决策咨询专家的决策咨询建议直接报送党委和政府领导，并将决策咨询专家的建议被采纳情况向专家本人、所在单位、有关咨询机构及时通报。

健全决策咨询工作的有关制度和机制。由于决策咨询工作涉及方方面面，实践中还有许多问题需要研究和探索。应通过强制性规定，把决策咨询作为决策特别是重大决策的必要环节，保证决策得到尽可能充分的信息和智力支持；建立党委和政府决策咨询工作联席会制度，定期召开会议、沟通情况、部署任务，及时向社会重大咨询课题；建立奖励制度，鼓励和引导更多的专家学者和有识之士参与到决策咨询工作中来。

加强范文篇3

加强党性锻炼是保持党的先进性的必然要求，是增强党的凝聚力、号召力和战斗力的重要保证。党性是一个政党固有的本性，是区别于其他政党的个性。共产党人的党性就其整体而言是无产阶级的本质属性所规定的；但就个体而言，它不是人一生下来天生具有的，也不是一个人入党后就能完全具备的，而是需要在实践中通过不断地自我修养和锻炼来实现的。党性锻炼的过程就是增强党性、提高党性修养水平的过程。党员是党组织的细胞，党的先进性要靠党员来体现。只有每一个党员保持了先进性，党才会保持先进性。如何保持党员的先进性？主要有两条：一是组织教育，二是自我修养、锻炼。教育是外因，自我修养、锻炼是内因，外因要通过内因起作用。因此，自觉地进行修养和锻炼是关键。自建党以来，加强党员队伍建设一直是党的建设的重要内容。在建设有中国特色社会主义伟大事业中，涌现出了一批批优秀的共产党员，如焦裕禄、孔繁森、马恩华、李国安、徐虎、王启民、郑培民、湖……，他们以实际行动维护了党的先进性，是共产党员中的杰出代表。然而，也有一些党员面对风云变幻的国际形势和商品经济大潮的冲击，经不住大风大浪的考验，他们不再用先进战士的标准要求自己，政治思想素质下降，作风不正，严重脱离群众，甚至违纪乱法，成为历史的罪人。究其原因，最根本的一条就是党性不强。

一、坚定理想信念，做彻底的马克思主义者

理想是基石，信念是动力。坚定正确的理想信念是每个共产党员的精神支柱和力量源泉，是不可缺少的。一个共产党员只有牢固树立了共产主义理想信念，才能真正解决从思想上入党的问题，才对得起共产党员的光荣称号。革命战争年代，一代代革命先烈之所以抛头颅，洒热血，赴汤蹈火，视死如归，就是因为他们坚信自己为之奋斗的事业，也就是因为他们有着共产主义的坚定理想信念和执著追求。之所以写出“铁肩担道义，妙手著文章”的千秋诗句，夏明翰之所以能够发出“砍头不要紧，只要主义真，杀了夏明翰，还有后来人”的豪言壮语，一句话，都是因为他们有着共产党人的坚定理想信念。然而，在当今社会主义建设的和平时期，由于种种原因，在少数党员中，理想信念却发生了动摇，他们对实现共产主义大目标缺乏信心，只讲“信钱”不讲“信仰”，只要“实惠”不要“主义”，于是政治方向不明者有之；拿原则做交易丧失无产阶级立场者有之。更有甚者把共产主义理想诬蔑为“乌托邦”；把党的严明纪律视为束缚党员个性的桎梏；把德才兼备全心全意为人民服务的干部讥讽为“大傻瓜”。这些现象严重影响了党在人们心中的威信，损坏了党的形象。这些问题的出现，不管范围大小、程度轻重，都与党员的党性强弱有着直接的关系。因此，加强党性锻炼，首要的问题就是信仰问题。

坚定共产主义理想信念，要靠学习、实践来确立。学习理论应提高到加强党性锻炼的高度来认识，要自觉加强马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，努力掌握理论体系和精神实质。当前，最重要的是学好十六大精神，深刻领会“三个代表”重要思想，用发展着的马克思主义武装头脑。“三个代表”重要思想是指导我们加快改革开放、全面建设小康社会最有力的思想武器。学好这一理论，打牢信仰共产主义的理论基础，是每个党员的政治任务。要克服那种认为“三个代表”是权宜之计、是针对领导干部提出来的错误认识，把“三个代表”作为自己的最高行为准则和学习实践的终身任务，永远保持先进性，这样才能称得上是一个合格的共产党员。

二、牢记宗旨，做人民的公仆

全心全意为人民服务是党的根本宗旨。十六大报告指出，我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。现在一些党员干部与人民的关系越来越淡漠，甚至使“鱼水关系”变成了“油水关系”或“猫鼠关系”，严重脱离群众。因此，党要经受住长期执政的考验，经受住改革开放和发展社会主义市场经济的考验，就必须始终不渝地贯彻党的群众路线。牢记党的宗旨、全心全意为人民服务是党员加强党性锻炼的根本。

如何贯彻好为人民服务的宗旨、密切党同人民群众的联系？我认为应从以下几点做起：

1、牢固树立马克思主义群众观

人民群众是社会物质财富的创造者，也是社会精神财富的创造者，是社会历史的主人。早就说过：“真正的铜墙铁壁是什么？是群众，是千百万真心实意拥护革命的群众。”党深深扎根于人民群众之中，离开了人民群众的支持和拥护，党就失去了存在和发展的基础，这些观念要在我们头脑中安家落户。解决好全心全意为人民服务的宗旨、密切同群众的联系，最根本的是有坚强的群众观点。

2、树立正确的权力观、利益观

权力是一把“双刃剑”，不正确的权力观就不可能代表人民的利益。当前，许多严重的腐败现象都与权力有关，如权权交易、权钱交易、权色交易，影响极坏。成克杰、胡长青就是这方面突出的反面教材。党员干部能否正确对待手中的权力，是能否经得起执政考验的重要问题，也是党性锻炼和思想改造的一个重大问题。因此，要自觉摒弃“大丈夫，不可一日无权”、“有权就有一切”的剥削阶级观点，深深懂得“水能载舟，亦能覆舟”的道理，克服形式主义、官僚主义歪风，摆正与群众的关系，像郑培民同志那样，“做官先做人，万事民为先”，真正做到掌权为民、执政为民、勤政为民。

加强党性锻炼，党员要自觉树立正确的利益观，把人民利益、国家利益和党的利益作为一切工作的出发点，成为最广大人民利益的忠实代表。否则利益观出了问题，就会滋生个人主义、拜金主义、享乐主义歪风和急功近利、私欲膨胀、损公肥私、贪污腐化现象，这是与“三个代表”格格不入的。在改革中，利益关系的调整使部分群众对个人利益、局部利益、眼前利益的感受比较强烈，而对整体利益、长远利益的感受比较淡薄。对此，党员要起表率作用，自觉以国家和集体的利益为重，服从改革大局，不计个人利益得失，为整体利益主动承受风险和作出牺牲。

1、要有务实的工作作风

“实干兴邦，空谈误国。”党员应时时处处坚持重实际、说实话、务实事、求实效。发扬脚踏实地，埋头苦干的作风，想群众之所虑，急群众之所难，谋群众之所求，扎扎实实、竭心尽力地为人民办好事、办实事，以实际行动取信于民。像为抗击非典作出贡献甚至不惜献出自己宝贵生命的广大医护人员那样，恪守为民职责，舍生忘死，把全心全意为人民服务作为自己最高的人生追求。

三、学习实践，提高综合素质

学习实践，是时代赋予我们第一位的任务。党的十六大报告强调指出，要形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展。正如古人所言，“士三日不读书，便语言无味，面目可憎”。而共产党员不读书学习就会迷失方向。因此，学习实践是提高素质、增强党性的重要途径。

加强学习实践，要处理好工作和学习的关系、学习书本知识和向实践学习的关系、学习政治理论和其他理论知识的关系，主要把握好以下环节：

一要博学。不仅要学习政治理论知识，学习本职工作所必备的专业知识，还要广泛涉猎各方面的科学知识，使自己成为某一方面的行家里手。

二要善学。要有良好的学习习惯和学风，善于在学习立场、观点、方法上下功夫，这样才能取得事半功倍的效果。要善于挤时间和利用业余时间学习，现在有的党员抱怨工作太忙，没有时间学习，可是却把大量的业余时间都用在了应酬、赴饭局、打麻将、聊天上，时间就这样白白溜走了。殊不知，放松和放弃学习，这是人生最可怕的浪费。

三要苦学。学如逆水行舟，不进则退。学习不是一朝一夕的事情，不能浅尝辄止，不能学到一点东西就满足了，贵在持之以恒。

四要实学。向实践学习，理论联系实际，在实践中学习锻炼。要按照同志的要求，“学习、学习、再学习”，“实践、实践、再实践”，努力做到勤于学习、善于学习，勤于实践、善于实践。

四、勇于献身，发挥先锋模范作用

共产党员的先锋模范作用，体现在各个方面，但集中到一点就是勇于为人民利益和国家利益、为实现共产主义的伟大事业而献身。这是时代对共产党员的要求，是党员与非党员的根本区别之处，也是党员加强党性锻炼的重要环节。

加强范文篇4

坚持以落实科学发展观的实际成效检验党组织和领导干部贯彻执行党的路线方针政策的情况，为构建和谐社会创造雄厚的物质基础准备条件。《决定》指出：“社会要和谐，首先要发展。社会和谐在很大程度上取决于社会生产力的发展水平，取决于发展的协调性。必须坚持用发展的办法解决前进中的问题，大力发展社会生产力，不断为社会和谐创造雄厚的物质基础。”发展，对于构建社会主义和谐社会是至关重要的，必须关注党组织和领导干部对于科学发展观的态度和实际执行的情况，并以此来衡量一个党组织的执政能力和一个领导干部的领导水平。这是纪检监察工作担负的重要任务，也是构建和谐社会对纪检监察工作提出的根本要求。

**大以来，贯彻落实科学发展观，已经成为大多数党组织和领导干部的自觉行动，取得了明显成效。但是，在一些地方确实存在种种问题，不仅影响了科学、协调和可持续发展，也阻碍了构建社会主义和谐社会雄厚物质基础的创造。一些党组织和领导干部把科学发展观仅仅作为一句口号挂在嘴上，并未真正从实际出发，真心诚意地去指导工作，付诸实践。更有甚者，一些党组织和领导干部，脱离本地实际，违背群众意愿，热衷于搞“形象工程”、“政绩工程”，无端耗费了国家资财，人为破坏了生态环境，不断造成一些党群矛盾，严重违反了科学发展观，直接影响了社会主义和谐社会所必须的雄厚物质基础的创造。

充分发挥纪律的导向作用，积极引导党组织和领导干部自觉贯彻执行科学发展观，是纪检监察机关促进和谐社会建设的一项重要任务。纪检监察机关要在认真学习科学发展观的基础上，把科学发展观作为党风廉政教育的重要内容。贯彻落实科学发展观，作为党的一条政治纪律，每个党组织和每个领导干部，都必须自觉遵守，严格执行。还要从实际出发，研究制订关于违反科学发展观、给国家财产包括自然资源造成严重损失和破坏、产生恶劣政治影响的行为给予纪律处分的规定，同时对坚持顾全大局、主动牺牲局部利益、自觉贯彻科学发展观的党组织和领导干部，及时给予鼓励和表彰。

加强以保障社会公平正义为主要内容的制度建设，为使人民在政治、经济、文化、社会等方面的权利和利益得以实现而打好基础。《决定》指出：“社会公平正义是社会和谐的基本条件，制度是社会公平正义的根本保证。必须加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度，保障人民在政治、经济、文化、社会等方面的权利和利益。”《决定》把制度建设提高到如此重要的地位，与党风廉政建设、反腐败斗争对制度建设的要求是一致的。加强以保障社会公平正义为主要内容的制度建设，是党风廉政建设的重要任务，也是构建和谐社会的根本需要。党风廉政建设和反腐败斗争的根本目标，也包括追求社会的公平正义。纪检监察机关为构建社会主义和谐社会加强保障社会公平正义的制度建设，义不容辞。

积极发挥纪律的监督作用，切实维护制度的贯彻执行，为使人民的权利和利益得以实现打好基础，是纪检监察机关促进和谐社会建设的重大责任。要在构建社会主义和谐社会的过程中，始终注重完善民主权利保障制度，巩固人民当家作主的政治地位。始终注重完善法律制度、司法体制机制、公共财产制度、收入分配制度和社会保障制度等，加强社会和谐的司法保障，实现基本公共服务均等化，规范收入分配和保障群众基本生活。坚持用纪律的理念对待制度，对于无视法规、践踏制度的违纪行为，坚决绳之以法，束之以纪。尤其要维护保障社会公平正义的各项制度，为构建社会主义和谐社会打好基础。

开展以全社会共同的理想信念和道德规范为主题的思想教育，为倡导和谐理念、培育和谐精神、保持社会安定有序发挥应有的作用。《决定》指出：“建设和谐文化，是构建社会主义和谐社会的重要任务。”“加强社会管理，维护社会稳定，是构建社会主义和谐社会的必然要求”，“倡导和谐理念，培育和谐精神，进一步形成全社会共同的理想信念和道德规范，打牢全党全国各族人民团结奋斗的思想道德基础。”全社会共同的理想信念和道德规范，是构建和谐社会的重要基础和途径，也是所有共产党员和全体干部必须具备的基本条件和要求，更是党风廉政教育的主要内容。纪检监察工作促进社会主义和谐社会建设，开展以全社会共同的理想信念和道德规范为主要内容的思想教育，为倡导和谐理念、培育和谐精神、保障社会安定有序发挥应有的作用，理所当然。

充分发挥纪律的激励作用，促进社会的和睦团结，是纪检监察机关促进社会主义和谐社会建设的又一重要任务。要始终抓紧对领导干部的思想教育，培育良好的民主作风，彻底转变“个人说了算”的霸道习气。要始终坚持抓好领导干部的廉洁自律，规范自身的道德行为，从根本上改善党群关系和干群关系。要教育领导干部牢固树立和谐理念，带头发扬和谐精神，维护社会的安定有序。同时要积极鼓励和表彰坚持以民为本，秉公办事，严于律己，奉献社会的无私精神和优良作风，用纪律的导向性，激励党组织和领导干部为构建社会主义和谐社会作出新贡献。

加强范文篇5

各级干部特别是领导干部能否增强公仆意识,直接关系到我们的党风和党在人民群众中的形象,关系到党的性质和前途。公仆意识来自于党的性质和根本宗旨,来自于辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观及其所内含的权力观。进一步增强各级干部特别是领导干部的公仆意识,要形成科学的人民群众对公仆的评价机制和监督机制。

总书记在两会期间参加重庆代表团审议政府工作报告时,以鲜明的语言强调:各级干部特别是领导干部要进一步增强公仆意识,始终牢记全心全意为人民服务的宗旨。这一要求,对于我们提高党的执政能力,贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,具有重要的警示和指导意义。

公仆意识是工人阶级政党的执政意识

总书记提出"要进一步增强公仆意识,始终牢记全心全意为人民服务的宗旨",不仅反映了广大人民群众的迫切愿望,而且深刻地体现了共产党执政规律的客观要求,是工人阶级政党自觉的执政意识。

公仆意识之所以是工人阶级政党的执政意识,是因为这种意识同国家的公共权力相联系,同工人阶级政党的执政地位,执政职能和执政责任相联系。1878年,恩格斯在《反杜林论》中论述国家权力历史作用的时候,就注意到"起先的公仆""逐步变为主人"这一政治现象,并分析了国家权力"从公仆变为主人"对历史发展产生的影响。1891年,恩格斯在为马克思的《法兰西内战》所写的导言中,进一步提出了工人阶级掌握政权以后必须"防止国家和国家机关由社会公仆变为社会主人"的任务,并且深刻指出国家和国家机关为了追求自己的特殊利益而由社会公仆变为社会主人"这种现象在至今所有的国家中都是不可避免的",因而巴黎公社采取的措施有着特殊的意义。恩格斯的论述说明了三点:一是有了国家权力才有"社会公仆"和"社会主人"这一问题;二是在无产阶级政权出现之前,国家和国家机关由"社会公仆变为社会主人"是一个不可避免的政治现象;三是巴黎公社提出的"防止国家和国家机关由社会公仆变为社会主人"的措施,对于胜利了的无产阶级具有重要的指导意义。因此,公仆意识是同国家的公共权力紧密联系的一种意识,防止社会公仆变为社会主人是工人阶级国家的自觉要求。与此同时,我们也注意到,恩格斯说的"社会公仆",指的是国家和国家机关,而我们现在研究的"社会公仆",不仅指的是国家和国家机关,而且指的是掌握政权的工人阶级政党及其干部,这是因为国家和国家机关会不会变为"社会主人"的问题,实质上是掌握国家权力的工人阶级政党及其干部会不会变为"社会主人"的问题。正是基于这一点,我们说公仆意识是工人阶级政党的执政意识。也就是说,工人阶级政党掌握政权以后,只有牢固地树立起公仆意识,防止社会公仆变为社会主人,才能保证工人阶级不丢失政权,保证工人阶级政权不改变颜色。

我们提出这一问题,更重要的是因为,有没有公仆意识的问题,不仅关系到中国共产党的执政地位,而且关系到作为执政党的中国共产党的性质和前途。在今天,我们党所处的历史方位,已经由一个领导人民为夺取全国政权而奋斗的党转变为一个掌握着全国政权并长期执政的党,由一个在外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党转变为在对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。在这种情况下,党的手中不仅掌握着巨大的权力,而且面临着巨大的利益诱惑。一个时期以来,我们有些部门和地方的党政机关"门难进,脸难看,事难办",有些部门和地方的工作人员"摆架子,耍威风,谋私利",官僚主义,形式主义盛行。与此相联系,老百姓也好,地方和基层干部也好,投资者也好,为到机关办事托人情,送礼物,请吃喝,出现了一系列极不正常的社会现象。至于官商勾结,权钱交换,干部堕落,腐败蔓延,媒体也多有曝光。这说明,能否树立和增强干部的公仆意识,已经直接关系到我们的党风和党在人民群众中的形象,关系到党的性质和前途。

尤其值得我们注意的是,今天,我们党和党的各级干部特别是领导干部存在着两种风险:一是做官当老爷,即恩格斯所说的"由社会公仆变为社会主人";二是以权谋私傍大款,即由"公仆"变为"私仆"。因此,如何牢固地树立并进一步增强"公仆意识",防止"社会公仆"变为"社会主人",防止"公仆"变为"私仆",已经是执政的中国共产党在加强自身建设过程中必须认真对待的大问题。

由此可见,总书记提出各级干部特别是领导干部要进一步增强公仆意识,不仅具有深刻的伦理意义,而且具有深刻的政治意义。我们必须认真领会,贯彻落实。

公仆意识来自于历史唯物主义的权力观

为什么"由社会公仆变为社会主人"这一在以往的国家发展史上"不可避免"的政治现象,在我们共产党人这里一定要遏制它的蔓延进而"防止"它的出现呢

首先,这是由我们党的性质和根本宗旨所决定的。中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心,始终代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。因此,中国共产党始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,把实现好,维护好,发展好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和归宿。这就从根本上决定了,中国共产党掌握国家政权以后,任何时候都必须为人民执好政,掌好权,切实做到总书记强调的"权为民所用,情为民所系,利为民所谋",自觉地防止由"社会公仆"变为"社会主人",由"公仆"变为"私仆"。

其次,这是由我们党所坚持的辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观,人生观和价值观所决定的。尽管我们说党的性质和根本宗旨要求我们树立和增强公仆意识,但在现实生活中,我们一些领导干部并没有能够践履党的性质和根本宗旨。他们虽然在口头上也常常自称是"公仆",但在行动上,有的反仆为主,视民为草芥;有的以能人自居,伸手向党要这要那;有的滥用权力,以权谋私,甚至贪污受贿,骄奢淫逸。党和人民群众对此都非常不满意。出现这种状况,是因为他们有共产党员之名,却没有共产党员之心,头脑里缺乏正确的世界观,人生观和价值观。辩证唯物主义和历史唯物主义认为,社会存在决定社会意识,社会发展史首先是生产的发展史,是不同的生产方式依次更替的发展史,也是物质资料生产者本身的历史,因而人民群众是历史的创造者。正如所指出的,"人民,只有人民,才是创造世界历史的动力。"因此,共产党人不仅在执政前要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,执政后更要坚持为人民执好政,掌好权,自觉地防止由"社会公仆"变为"社会主人",由"公仆"变为"私仆"。

再次,这是由我们党所坚持的权力观,地位观,利益观所决定的。在我们的干部队伍中出现种种不尽如人意的消极现象和令人不能容忍的腐败现象,归根到底,是因为我们一些干部手中握有人民赋予的大权,却不能正确地对待自己手中掌握的权力,没有树立正确的权力观。曾经深刻地指出:"领导干部树立正确的权力观,必须正确认识我们手中权力的性质。""第一,我们党在革命战争时期是代表人民并领导人民去夺取政权的,革命胜利以后则要代表人民并领导人民掌握和行使好国家的各项权力。第二,我国是社会主义国家,人民是国家的主人,中国共产党的执政地位,社会主义国家的一切权力都是来自于人民的,领导干部手中的权力说到底是人民赋予的。第三,领导干部必须运用人民赋予的权力为国家的发展,富强,安全服务,为人民群众的团结,富裕,安宁服务,一句话,必须用来为国家和人民谋利益,而不能把它变成牟取个人或少数人私利的工具。第四,一代一代领导干部都必须始终信守为人民掌握和行使权力的正确原则,同时要始终自觉接受党和人民对自己行使权力的监督。"因此,领导干部必须正确认识手中权力的性质,树立和增强公仆意识,自觉地防止由"社会公仆"变为"社会主人",由"公仆"变为"私仆"。

总之,我们所讲的公仆意识来自于党的性质和根本宗旨,来自于辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观及其所内含的权力观。总理最近在回答记者提问时说得好:"政府的一切权力都是人民赋予的,一切属于人民,一切为了人民,一切依靠人民,一切归功于人民。必须秉持一种精神,这就是公仆精神。政府工作人员除了当好人民的公仆以外,没有任何权力。"这就是为什么在以往的国家发展史上"不可避免"地出现"由社会公仆变为社会主人"这一政治现象,而我们共产党人却要遏制它的蔓延进而"防止"它的出现的根本原因。

增强公仆意识要有人民评价人民监督的机制

总书记提出的各级干部特别是领导干部要进一步增强公仆意识,不是一句口号,而是一种共产党人的自觉要求,思想境界和行为准则。落实这一要求,弘扬这种意识,应该有科学的评价和监督机制。

恩格斯赞赏巴黎公社在工人阶级夺取和掌握政权以后,可以通过民主制度的建设和完善,来确保国家和国家机关不改变"社会公仆"的性质和责任。这对于我们今天在各级干部特别是领导干部中进一步增强公仆意识,有着深刻的指导意义。

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一、注重加强教育，形成“有心”抓的机制

信访来源于群众，信访工作的主体是人。因此，必须树立“以人为本、服务为先”的理念和亲民爱民的意识。一是要用心爱岗敬业。积极开展“学《条例》、察民情明责任”教育活动，使广大信访工作者对信访举报工作高看一眼、厚爱一份、用心观注、静心恭听、细心思考、用心解决。二是要热心教育引导。通过宣传有关法律、法规、规定和正反两方面的典型，把正信访导向，营造良好氛围，教育群众树立依法文明、有序信访意识。正确引导上访群众要依法、逐级、有序、文明反映情况；三是要诚心善待群众。变摇摇手、指指手、挥挥手为招招手、握握手、牵牵手。打开“店门”诚心欢迎群众举报；畅通“耳门”听群众诉求；张开“嘴门”细心引导稳定上访者情绪；畅开“心门”平等沟通化解怨气，纪检监察干部切实要把信访举报工作作为践行“为民办滞、为民解难、为党分忧”，做群众贴心人的平台，成为密切党群干群关系的桥梁和纽带，发挥好民情社情的“显示器”，社会矛盾的“调解器”、全县安定的“稳压器”的作用。

二、注重制度建设，形成“有人”抓的机制

一是建立合理的分流处理机制--“分出去”。在严格执行“三个一”即：一个窗口受理、一个“池子”储存、一个“龙头”出信的基础上，推行了一个流程作业，一个口子初审，一个标准了结的“双三”工作作法，对受理的信访问题进行认真梳理，对于纪检监察受理范围内的信访问题，按照“分级负责、归口办理”，“谁主管、谁负责”的原则，做到了层层分解信访工作任务，人人肩挑责任。二是建立协作配合的工作机制--“统起来”。对于牵涉多个部门，或某一个部门难以解决的交叉、复杂、疑难的信访问题，纪检监察机关能硬得起、站得出、挂得帅，及时主动牵头组织协调，针对不同信访问题采取召开联席会议、组成联合调查组等方式，积极协调部门关系，全力扫清办信障碍，齐抓共解，变“单兵作战型”为“团体协作型”。三是加强督促检查--“抓起来”。在明确部门责任的同时，纪检监察机关不能只当传声筒、中转站、批发部，要敢挑重担，善唱主角，主动靠前指挥，及时贴紧帮助责任部门研究、制定解决信访问题的办法措施，并加强跟踪调度，强化督促检查，全面掌握进展情况，督促部门按要求抓紧落实，抓好整改。

三、注重加强领导，形成“有力”抓的机制

一是落实重大问题集体“会诊”制。对突出的信访问题的处理，注重发挥集体智慧，实行集体“会诊”，无论是信访初查，还是信访了结，每一个关键环节，都经纪检书记碰头会研究。今年，有2起信访案件在书记碰头会中发现了案件切入点，成功突破了案件，结果收缴违纪款达10万元。对信访举报工作，领导始终做到“四亲四清”，即亲自接访、亲自批办、亲自督办、亲自审结；信访动态清楚、信访件的流向清楚、信访件初核工作进展情况清楚、信访件初核了结情况清楚。二是解决问题实行“销号”制。对反映党风党纪和损害群众切身利益问题，以及上级转办的信访件，认真及时登记，采取“三定”的办法，即定人、定责、定时销号，对需转交基层纪委承办的，要求限时上报结果，收到调处结果由信访室初审后，定期上常委会复议，及时“销号”。这样不仅能有效地防止信访件的漏查和日常工作的忙乱，还能较好地避免工作中的推诿扯皮，更能有力地提升信访举报工作的工作效率，确保信访件件件有着落，事事有解决。三是追究责任“买单”制。一方面严格执行办信办访首问责任制和解决信访终身制。对推诿扯皮、压信不办、处信不公的板子要打到具体人身上。另一方面，对涉信涉访单位的领导或当事人，经核实，凡有违纪违规行为而导致群众上访的，严格惩处。

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一、笑迎困难，振奋精神眼下职业教育发展是不象80年代后期和90年代初期那么兴旺，校长们都觉得办学困难，压力很大。面对这样的形势，我想精神上不能垮，而要更加振奋。这决不是说大话或风凉话。因为困难是客观存在的，与其怨天尤人、萎靡不振，不如笑迎困难、振奋精神。这才有利于调动自己的智慧，感染和鼓舞学校的教职员工，也有利于自己身体健康，总之更有利于克服困难。

为什么用“笑迎”二字？因为：1．如果我们站得高一点来看看，现在确实碰到了一些困难，但总的说来并不是坏事，说明国家经济发展对人才的要求提高了，人民的教育需求提高了，是社会进步、发展过程中带来的困难；2．它给我们提供了内涵发展的机会。从哲学上讲，发展不只是量的增加，还包括质的提高。我们可以乘此机会进行学校布局调整、专业调整、深化改革，提高教育质量；3．我们看到各级领导部门正在制定政策，采取措施，积极扶持职业教育发展。

二、困难的表现和症结困难主要表现在办学的三个相互联系的环节上：招生??办学条件??毕业生就业，尤其是招生难和毕业生就业难。这已是众所周知的事实，无须再作赘述。但困难的症结在哪里呢？是领导者不重视吗？或许在某些地区、某些部门是，但总的说来不是。那么，去责怪老百姓鄙薄职教、不愿读职教吗？则更是大错特错了。老百姓是很实在的，他看到现在用人要高学历，社会上失业、待业的人又那么多，中职生就业难，普高在发展，国家又在扩招高校生，所以总想自己的子女上普高，进大学，不得已而求之才读职校。这是可以理解的人之常情，不要去苛求老百姓。所以，问题的症结还是在我们自己，这就是职业教育办学的某些方面与我国社会、经济、教育发展的现状不相适应。例如，职业技术学校办学模式比较单一，缺乏职前职后的沟通；专业设置和教学内容与经济和技术发展有所脱节；课程在相当程度上还是终结性的，服务于学生第一次就业，使学生缺乏发展和适应变化的能力；学校的运作机制有的也没有转到市场经济的机制上来，等等。我们可以看到，在差不多相同困难的大环境中，有些学校还是办得不错的，甚至是很好的。如果考察一下这些学校，他们的成功往往是靠了改革，把上述列举的一些问题解决得较好的缘故。三、出路：改革职业教育办学职业教育再发展的出路在哪里？要上下齐努力，相辅相成。上面，特别是教育领导部门要争取拿出些有利于职教发展的政策措施来，因为有些问题不是一个学校，一个校长好解决的。但作为?lt;校却不能消极地等待，要积极去闯，去改革，你越是这样，就越会有机会。而且，有时候上面的政策正是总结了学校的经验而提出的。所以本文从学校的角度提出几点思考：

（一）积极开展创业培训??尤其是农业职业教育和城镇中第三产业的职业教育。

职业教育具有促进社会进步、经济发展、个性发展的功能。其发挥功能的机制可由下图示意：

上图表示，接受过职业教育或培训的劳动者必须有一个工作岗位，职业教育的功能才能实现。过去就是靠安置就业。现在就业形势十分严峻，所以一方面还是要腿勤、嘴勤，善于“推销”，帮学生找“婆家”，另一方面则需要把创业培训提上日程。

其实，在农村职教，特别是农业类职教中，创业培训早就开展了。开设家庭经营专业就是一例。学生毕业后（甚至还在学习中）在家庭中种植或养殖，自己还负责管理和营销。如果市面做大了点，还要雇几个帮工。所以这里所谓的创业，就是指开个小作坊、维修店，办个小农场、畜牧场。自己给自己创造工作岗位，也为他人创造工作岗位。这是我们职业学校毕业生能做到的。创业培训的内容主要包括：培养创业所需要的心理品质，如自信心、不屈不挠的精神、既谨慎又敢冒险等；掌握创业必备的知识，如市场的、财务的、法律的知识等；给予创业过程的指导，如怎样申请营业执照，如何筹集资金等；最好还能给创业者提供市场信息。

（二）积极抢占职业培训市场。

我国职业教育迄今为止重心还是在学校形态的、长学制的、学历化的职前养成教育上。这种职教模式对全面提高劳动者素质是很有用的，适合青年早期的学生。所以它还会长期存在，并不象有些文章说的要取消中等职业技术学校。同时也要看到这种模式因其培养学生的周期长，对市场需求与技术进步的反应就不够灵活，已日益显出与市场需求脱节，毕业生就业困难等弊端，与日益增涨的培训需求不相适应。现代社会中，不论被动的还是主动的，个人可能多次转换工作岗位，甚至改换职业。即使职业不变、岗位不动，劳动要求也会不断提高。因此劳动者为了适应和改善职业生活，在他的劳动生涯中就需要多次接受培训。我们否可以这样算一算：一个人一生中接受学历化的职教一般只是一次（有些人一次也没有，他们接受了学术性或工程性的教育），而需要多次接受职业培训。所以社会对职业培训的需求总量是大大超过学校职业教育的。西部大开发和我国进入wto，都可能激发我国劳动力的流动。这里顺便介绍一下，我国的劳务输出是很落伍的。墨西哥全国人口8000多万，每年在外干活的人有800多万。菲律宾人口7000万，现有正式登记的海外劳工450万。而我国13亿人口，1999年在外工作人员仅30万人。随着劳动力流动加剧和劳务输出事业的扩大，会带动职业培训的需求。

全国有些地方已初步形成培训市场，但中等职业技术学校介入的还很少。这些学校在教学设备、专业师资方面都有一定优势，学校应该有意识地抢占职业培训市场，既可以使现有教育资源得到充分利用，又可以拓展中职学校的教育功能，逐步实现其职能的多样化，使职教的办学模式由学历教育为主向学历教育与培训并重的方向转变。教育行政部门要支持这种转变。

（三）积极进行教学改革，努力提高人才培养的质量。

这是办学永远要做的事和追求的目标，但现在特别要强调一下。需要大家抓住机遇，深化改革，提高质量，重振职业教育的雄风。各所学校也要能创出牌子，取信于民。

教改是一篇大文章，本文只是扼要提出：

1．当前特别要注意以市场需求为导向，不能强调我（指办学机构）能做什么，我能培养出什么样的人，而要强调需要我做什么，需要我培养出么样的人。这种“需要”来自社会、企事业单位，也来自学习者个人，而且前者必须转化为个人需要，才能构成对教育与培训的切实需求。2．改革的主要环节是专业（工种）设置、课程结构和教学内容。

3．在部分学校也可以进行学制改革试验。

（四）积极抓好招生和毕业生就业两头。

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一、强化德育意识

(1)要实现教育观念的变革。我们要充分认识到德育对青少年健康成长的重要性，德育在现实中被削弱的危险性，从而把升学教育转移到公民素质上来，摆脱片面追求升学率倾向的束缚．切实把德育放在学校工作的首位，结束“口头上重视，思想上轻视，行动上忽视”的现象。．

(2)要正确地认识传授知识与德育辩证统一的关系。传授社会科学基础知识是德育的基础，而德育则是传授基础知识的目的和归宿。如若离开知识教育的传授去讲德育，或若离开德育进行知识教育，都只能把政治课引向歧途。

(3)应充分认识到政治课坚持正确的政治方向的重要性。国际形势风云变幻，西方敌对势力竭力推行“和平演变”战略，妄图实现其“不战而胜”的图谋，攻心为上，潜移默化，在意识形态领域里同我们争夺青少年的斗争将是长期的、激烈的。因此，“培养什么样的人”的问题是一个十分严峻的紧迫的重要课题．它关系到我们国家和民族生死存亡，关系到有中国特色的社会主义事业能否顺利进行。

二、要紧密联系学生的思想实际

理论联系实际是增强思想政治课教育性，发挥其德育功能的关键。所以，在教学中应该从自己的教育对象出发，努力做到从备课、讲课、作业和考核等各环节都紧密联系学生实际，避免无的放矢。．

(1)备课要摸清学生的思想。这是理论联系实际，增强思想政治课的教育性，发挥其德育功能的前提。对学生的思想情况，必须了然在胸，讲起来才有针对性。

(2)讲课要针对学生的思想现状。这是理论联系实际，解决学生思想问题，提高其思想觉悟的中心环节，是真理与谬论直接交锋的战场。教师应在讲清概念、原理的同时；fx,-i学生的模糊认识，进行有的放矢的思想教育。

(3)作业和考试要结合学生思想。思想政治课的作业不能停留在填概念、背原理的水平，而应有利于促进学生思想认识水平的进一步提高思想政治课的考试要进行改革，使其发挥提高学生的思想觉悟和认识能力的教学作用，逐步实现从知识、能力、觉悟多角度全方位地进行，推动思想政治课教学的改革、发展，深化对学生思想的教育。

三、要增强教学信度

教学实践表明：教育者所施加的一切影响，必须经过受教育者的思考认可，方能付诸行动。因此，思想政治课教学必须做到入耳人心，而信度的增强，也就成为强化德育功能的关键了。如何增强信度呢?

(1)提高教师自身的思想政治素质是增强信度的前提。加里宁说过：“教师的世界观、他的品行、他的生活、他对每一现象的态度，都这样或那样地影响着全体学生。”因此，教师必须具备较高的思想政治素质和业务素质。

(2)坚持疏导原则，这是增强信度的有效途径。疏导就是如同大禹治水采用疏通河道一样，应从学生的心理特点出发，循循善诱、因势利导。坚持疏导：一要摆事实，即要善于公开地肯定那些现有的事实，而不是肯定那些感觉到的似是而非的“事实”。二是要抓住“热点”，引入教学，这是增强时效性的重要手段。这就需要教师做把握学生思想脉搏的有心人，以有效的途径去捕捉学生中间的‘热点”问题。

四、要变革教学方式

教学方式直接影响着教学的效果，教学改革的实践证明，促使教学方式的变革是实现和强化德育功能的主要手段。

(1)讲究“灌输艺术”唤起兴趣，激发学生的主体意识。兴趣是最好的老师”，是学生接受教育的内在动力，也是实现政治课德育功能的“入口处”。这就要求教师熔现实生活、教材内容、学生思想状况于一炉，熔思想性、知识性、趣味性于一体，生动活泼地教学。

(2)实现由封闭式向开放式转变，确立开放式教学。就是在教学内容上不局限于教材，要把教学与沸腾的现实生活紧密结合起来。在教学形式上，可力求把课外阅读、影视广播、社会实践、撰写小论文、时政讲座、讨论会、演讲会、辩论会等纳入思想政治课教学之中，采取各种方式，使学生广泛接触社会、深入实际。同时，要使德育寓于所有学科之中形成合力，协同作战，以期达到最佳效果。

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要全面把握干部考察标准，形成正确的用人导向。把握干部考察标准，必须坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，依据干部选拔任用条件和不同领导职务的职责要求，全面考察干部的德、能、勤、绩、廉。要注重考察干部的思想政治素质和工作实绩，注意了解干部群众公认的情况，注重社会公论。各级党委（党组）要根据不同领导职务的职责要求，制定具体考察标准。当前，要特别注意选拔任用政治清醒、信念坚定，善于学习、与时俱进，求真务实、开拓创新，坚持原则、弘扬正气的人。对那些不顾大局、不守纪律、闹不团结的人，那些不讲原则、回避矛盾、吹捧逢迎、见风使舵的人，那些争名夺利、弄虚作假、欺上瞒下、不关心群众疾苦的人，那些投机钻营、拉拉扯扯、跑官要官的人，不仅不能提拔重用，而且要进行批评教育和严肃处理。

要认真执行考察程序，保证考察工作规范进行。《干部任用条例》规定的六项考察程序，总结了干部考察工作的实践经验，明确了干部考察工作的基本步骤，体现了对干部考察工作的规律性认识。考察党政领导职务拟任人选，必须按照规定的程序进行。标准是考察干部的基本依据，严格执行标准是选好人用好人的前提和基础；程序是规范考察行为的必要形式，严格执行程序是选好人用好人的条件和保证。坚持考察标准与执行考察程序在本质上是相互统一的。从一定意义上说，坚持考察程序的过程，也就是坚持考察标准的过程。只有严格执行考察程序，才能进一步规范干部考察工作，保证考察工作有序进行，保证考察任务顺利完成。

要改进考察方法，提高考察工作质量。要通过个别谈话、发放征求意见表、民主测评、实地考察、查阅资料、专项调查、同考察对象面谈、经济责任审计以及听取组织（人事）部门、纪检机关（监察部门）和机关党组织的意见等多种方式，确保广大党员干部群众能够畅所欲言，说出对干部的真实看法；确保多角度多层面地了解干部，客观真实地评价干部。

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一、充分认识进一步加强少先队工作的重要意义

1、中国少年先锋队是中国共产党创立和领导的少年儿童的群众组织，是少年儿童学习中国特色社会主义和共产主义的学校，是建设社会主义和共产主义的预备队。目前，我区有近20万名少先队员。加强少先队工作,充分发挥少先队组织团结教育少年儿童的核心作用,对于实施加强和改进未成年人思想道德建设这一重大而紧迫的战略任务,努力培育有理想、有道德、有文化、有纪律,德、智、体、美全面发展的中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人具有极其重要的意义。

2、长期以来，少先队在党的领导和共青团的带领下，在教育部门和社会各界的大力支持下，主动适应时展的要求，坚持实践育人，广泛开展“手拉手”、“雏鹰争章”、“绿色文明我来创”、“文明健康网上行”、“阳光假日”等一系列富有成效的活动，坚持用正确的思想启迪少年儿童，用科学的知识充实少年儿童，用生动的实践锻炼少年儿童，用先进的典型激励少年儿童，为促进少年儿童综合素质的全面提高发挥了不可替代的作用。面对全面建设小康社会、构建和谐****的重要任务，面对全党全社会大力加强和改进未成年人思想道德建设的形势要求，面对基础教育改革的发展趋势，必须采取更加有力措施，进一步加强少先队工作，充分发挥少先队在未成年人思想道德建设中的重要作用。

二、进一步明确少先队在未成年人思想道德建设中发挥作用的总体要求和主要任务

3、少先队事业是党的事业的重要组成部分，是共青团事业的重要组成部分，是教育事业的重要组成部分。少先队工作的总体要求是：以马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的教育方针，以竭诚为少年儿童健康成长服务作为一切工作的出发点和落脚点，充分发挥少年儿童的主体作用，以体验教育为基本途径，开展丰富多彩的实践活动，不断加强自身建设，增强少先队组织的吸引力和凝聚力，充分利用社会资源，争取各方面支持，为少年儿童的成长进步营造良好的环境。

4、少先队在未成年人思想道德建设中的主要任务是：（1）教育引导少年儿童树立远大理想，把个人的成长进步同中国特色社会主义伟大事业、同祖国的繁荣富强紧密联系在一起，牢固树立起振兴中华的雄心壮志。（2）教育引导少年儿童养成优良品德，弘扬和培育民族精神，继承和发扬中华民族的传统美德，学习和实践社会主义道德，养成文明礼貌、团结互助、诚实守信、遵纪守法、勤俭节约、热爱劳动的好品行。（3）教育引导少年儿童培养过硬本领，发愤学习，打好知识基础，积极参加形式多样的课外校外活动，不断培育创新精神，提高实践能力。（4）教育引导少年儿童锻炼强健体魄，养成良好的卫生习惯，磨练勇敢顽强的意志，以乐观向上、积极进取的精神状态学习生活。

三、把少先队工作纳入基础教育发展的总体格局

5、各镇、街在规划本地区教育发展时，要把少先队工作作为重要内容统筹安排，充分发挥少先队在素质教育中的重要作用。要把少先队工作纳入学校德育工作的督导评估范畴，作为学校综合性督导评估的具体内容。要把民办学校少先队建设纳入本地区少先队工作的整体格局之中。

6、学校党组织要把少先队工作列入重要议事日程，列入学校思想政治工作考核目标,作为衡量学校办学目标的重要标准。要保证每周有相当于两个课时的少先队活动时间，少先队活动可与学校的其他教育教学活动相结合，要有必要的活动经费。把少先队基础建设作为学校整体发展规划的一部分，建设好少先队队部室、鼓号队、广播站等。支持和指导少先队按照民主选举、定期轮流任职的原则，完善队干部的任职、培训和管理。支持少先队组织开展夏令营、冬令营、红色旅游、绿色旅游以及各种参观、瞻仰和考察等活动。

7、学校在开展综合实践活动、建立发展性评价体系、课本课程开发以及开展教学改革时，要充分发挥少先队的作用。要加强对少先队“雏鹰争章”活动的指导和支持，通过开展丰富多彩的争章实践活动，提高少年儿童思想道德素质、科学文化素质和健康素质，培养创新精神和实践能力。把“雏鹰奖章”作为衡量少年儿童内在素质和能力的重要依据，推动与课程改革相适应的具有少先队特色的“雏鹰争章”活动的健康发展。

四、大力加强社区和农村少先队工作

8、要把少先队社区工作纳入创建文明城市、文明社区的重要组成部分，要由社区团组织和教育部门牵头，有关单位参与，成立社区少先队工作机构，建立健全社区少先队组织。未成立少工委的街道要尽快成立街道少工委。要把少先队社区工作作为探索实践教学和学生参加社会实践、社区服务的重要内容，作为建立科学的学生思想道德行为综合考评制度的重要途径。要督促学校积极参与所在社区的少先队组织建设，动员广大少先队员到社区报到，参加少先队社区活动，鼓励教职员工在节假日担任少先队的社区志愿辅导员，创造条件在节假日向少先队社区组织开放校内活动设施。建立少先队图书室（角）、队室、宣传栏等，逐步建立少先队的社区读书屋、社区少年儿童素质培训点等。少年宫等校外教育阵地要向社区少先队开放，鼓励社会各界结合自身实际提供各种活动和实践基地。

9、要把农村少先队工作作为创建文明村镇的重要内容，充分发挥少先队在传播文明理念和生活方式上的独特作用。要适应农村城镇化发展和教育资源逐步整合的形势，支持镇中心学校的少先队组织建设，发挥其示范作用。要按照“有组织、有阵地、有活动、有队伍、有机制”的基本标准，加强对农村少先队工作的督导和评估。积极争取农业、科技、环保等部门支持少先队开展以“争当科技小能手”农业实用科技实践活动和“争当文明小使者”倡导现代文明新风活动。加强以接收进城务工就业农民子女为主学校的少先队工作。

五、努力建设高素质少先队辅导员队伍

10、要认真做好学校少先队辅导员的选拔、聘任工作，选派优秀青年教师担任少先队辅导员。小学15个教学班以上、初中一、二年级8个教学班以上的学校要配备少先队大队辅导员，按学校中层人员进行管理，并报上级教育行政部门和团委备案。大队辅导员要参加校务会议。中队辅导员一般由班主任兼任。少先队辅导员工作计入工作量，并相应酌减辅导员授课时数。民办学校辅导员配备参照执行。区少先队专职总辅导员设在区教育局。镇、街要设立兼职少先队总辅导员和副总辅导员。镇、街总辅导员可由中心小学大队辅导员兼任，拟任人员应书面征求区少工委意见。

11、要在政治、工作、学习、生活上关心学校少先队辅导员。重视推荐优秀辅导员加入党组织的工作，优秀的大队辅导员应列入学校后备干部培养序列。对作出突出贡献的少先队辅导员，人事部门、教育行政部门和共青团组织按照有关规定给予表彰和奖励。各类少先队奖励获得者的事迹和获奖情况，应记入本人档案，并作为考核、聘任、职务和工资晋升的重要依据。在教师聘任、评选先进时要将辅导员从事少先队工作的业绩作为考核的重要依据。各镇、街和学校要积极为辅导员的学习交流创造条件，选送辅导员参加岗位资格培训、业务培训和有关工作的专项培训。少先队辅导员培训要纳入继续教育培训体系，保证他们参加培训的时间和经费。

12、做好少先队志愿辅导员的招募、培训、使用、管理、考评和表彰等工作，纳入志愿者的整体管理体系。充分调动学生家长和社会各界人士的积极性，认真选聘热心少先队工作、懂教育、责任心强、有能力、有一定经验的人士担任校外志愿辅导员，力争实现学校每个中队、农村学校每个大队和社区少先队组织都至少有一名志愿辅导员。充分发挥老干部、老战士、老专家、老教师、老模范在少先队活动中的作用。鼓励优秀青年人才担任各级少先队志愿辅导员。

六、切实加强对少先队工作的领导和指导